今年以来，全县认真贯彻落实中央、省委一号文件和县委农村工作会议精神，高度重视春季农业生产，把握农业生产主动权，提高农民生产积极性，着力推动农业增产增收，一季度全县春耕生产有序推进农资准备充裕，农业经济开局良好。
一、农业经济运行特点
（一）农业生产稳中有增。一季度，全县实现农林牧渔业总产值44391万元，同比均增长3.1%。其中：农业产值8967万元，增长3.2%；林业产值260万元，增长5.0%；畜牧业产值28378万元，增长2.9%；渔业产值4974万元，增长2.4%。
（二）集中育秧全面展开。 结合我县实际情况，县农业局制定了《2015年株洲县早稻专业化集中育秧实施方案》，将2015年全县早稻专业化集中育秧计划面积分配到各乡镇，为深化早稻专业化集中育秧工作，切实解决农民不愿育秧和无劳力、无技术育秧等制约双季稻生产发展的瓶颈问题，提升双季稻生产水平，促进全县粮食生产稳定发展，预计全县早稻播种面积24.1万亩左右，比去年增0.5万亩。春夏农作物长势良好，预计收成好于往年。力争全年粮食播种面积稳定在53.5万亩以上，粮食总产稳定在25.5万吨左右。
（三）生猪养殖行业有喜有忧。生猪养殖形式有所改善。今年生猪价格低迷，养殖信心受挫，补栏意愿较低，行业进入深度调整。全县一季度出栏生猪16.98万头，同比下降4.2%，存栏生猪27.7万头，增长5.0%。但近期生猪价格上涨，但同时玉米、成品饲料等价格有所下降，猪粮比有望增高，后期生猪生产有望稳中增加。
二、存在的主要问题
当前，虽然春耕和粮食生产势头良好，但农业生产薄弱环节较多，农业可持续发展压力仍然较大，有以下几个突出问题需加以关注。
（一）农业设施条件仍然有待改善。虽然近几年来采取了不少措施，投入了大量资金用于农田水利建设，但由于历史欠账较多，农田基础设施老化的问题仍然比较突出，一些稻田正常灌溉得不到有效保障，农田排灌“最后一公里”问题还有待解决。农村机耕道年久失修，也制约了农业机械化的正常推进。
（二）农业生产成本较高。据调查，目前种植一季水稻每亩耕种收割机费用130元、农药50元、种子100元、肥料120元，再加上抛秧盘、地膜、除草剂、人工工资等费用，生产成本相对较高，比较效益低，影响农民生产积极性，部分地区“双改单”呈蔓延趋势。
（三）粮食生产组织化程度相对偏低。土地流转机制不够顺畅，大部分农户仍然是分散经营。耕地流转难成片，流转合同不规范，机械设施投入资金缺口大等因素制约种粮大户、家庭农场等新型种粮主体发展，难以形成规模效益。
（四）农村劳动力“老龄化”。农村大部分青壮年劳动力外出务工，“老龄化”耕作问题日益严重，贫困边远山区尤为突出。科学种田技术、先进农机具推广难度增加，机械化程度不高，技术型农民后继乏人。
三、对策建议
（一）加强监测预警，提升抗灾减灾能力。今年我县出现了强暖冬，导致春季农作物病虫害隐患增加。建议进一步强化部门联动机制，密切关注天气变化，及时发布低温、暴雨等预警信息；加大对主要病虫害的监测，及早制定防治预案。指导农民做好农作物田间管理，促进苗情升级转化，确保粮油增产增收。
（二）强化金融支撑，加大支农服务力度。制定财政补贴、税收减免等政策，创新抵押担保方式，吸引金融机构增加涉农信贷投入，引导和带动社会资本投向农村，充分发挥金融对农业发展的促进作用。深入推广农业新技术、新品种，继续组织农技农机专家进村入户为农民提供科技培训和服务，提高农业生产科技含量。
（三）加大投资力度，强化基础设施建设。继续加大农业基础设施投资力度，扩大实施规模。加快建设一批旱涝保收的高标准农田，加强农村机耕道等配套设施建设，尽快形成生产能力，支撑粮食的稳定增产。强化以高效节水灌溉工程、现代化灌排渠系、“五小水利”工程和农田灌排“最后一公里”为重点的小型农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力。
（四）推动土地流转，培育新型农业经营主体。深入分析新形势下农村土地流转存在的问题，加快建立一套完整的土地流转机制，加快农村土地确权、确价，鼓励多种形式规模经营。加大对农业专业合作组织、家庭农场、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的政策扶持力度。着力培育新型职业农民队伍，解决劳动力不足的问题。
撰稿人：向芹
2015年5月15日