今年以来，全县认真贯彻落实党中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“三个年”活动的目标要求，积极应对严峻复杂的经济形势，全县经济社会发展取得了新成效。
一、运行的主要特点
今年以来，面对国内外复杂形势，国家出台了一系列稳增长、促改革的政策措施，二季度宏观经济环境和发展预期有所改善。全县主动适应新常态，狠抓政策落实，经济运行总体平稳，主要指标呈现加快发展态势。
（一）经济增长稳中加快。上半年，全县地区生产总值467562万元，同比增长9.7%，比全省、全市平均水平分别快1.2和1.0个百分点，较一季度加快0.1个百分点。第一、第二产业增加值增幅较一季度有所加快，分别增长3.8%和9.4%。一是农业生产稳步发展。全县早稻生长良好，有望丰收；油菜籽总产量增长49.6%。上半年，水产品产量增长1.6%，蔬菜产量增长4.5%；随着生猪价格回升，养殖信心恢复，生猪出栏28.7万头，下降3.7%，降幅收窄0.4个百分点。二是工业经济回稳加快。上半年，全县规模工业增加值增长8.7%，比1—5月回升0.3个百分点，继续呈现逐月小幅回升的态势。其中，农副产品加工业增长7.4%，非金属矿物制品业增长6.2%，橡胶和塑料制品业增长8.3%，通用设备制造业增长8.9%，有色金属冶炼和压延加工业增长19.9%，废弃资源综合利用业增长34.9%。非公有制企业增加值增长8.9%，比全部规模工业快0.2个百分点；占规模工业的比重为86.5%，同比提高0.2个百分点。园区规模工业增加值占整个规模工业增加值的比重为72%。三是服务业来势较好。限额以上服务业企业营业额增长46.2%，其他营利性服务业营业收入增长24.9%。6月末，全县各县贷款余额49.27亿元，比年初新增5.33亿元，同比多增6.03亿元。上半年，金融业发展较快，增加值增长14.5%。信息传输、租赁和商务、文化体育和娱乐等营利性服务业发展良好，增加值增长14.5%。
（二）内需保持较快增长。一是投资增长较快。上半年，全县完成固定资产投资40.74亿元，增长18.0%，比一季度加快11.7个百分点。其中，基础设施投资增长32.0%，生态环境投资增长76%，这两大领域占全县投资的比重为55.8%，同比提高3.7个百分点。施工项目数增长5.5%，建筑安装工程投资增长6.0%，实际到位资金增长9.0%，比一季度分别加快16.4个、7.7个和20.3个百分点。二是消费市场平稳。全县实现社会消费品零售总额16.17亿元，增长12.5%，比一季度加快0.4个百分点，比全市平均水平快1.0个百分点。限额以上法人批发零售业中，化妆品、体育与娱乐用品类、通讯器材类商品零售额分别增长12.4%、14.1%和15.2%。家用电器和音像器材类、建筑及装潢材料类商品零售额分别增长16.6%和10.6%，同比加快3.7个和22.2个百分点。全县商品房销售面积增长63.2%，商品房销售额增长74.3%。
（三）转型升级稳步推进。一是产业结构调优。上半年，全县二、三产业增加值占GDP的比重为86.8%，同比提高0.4个百分点。规模工业中高技术产品总产值13.02亿元，实现增加值4.17亿元，分别增长25%和26.8%，高新技术产品增加值占规模工业增加值的比重为32.1%，比去年同期提升8.8个百分点；园区规模工业增加值增长9.4%，占全部规模工业的比重为72%，同比提高1.4个百分点。二是生态环境改善。全县生态环境投资2.6亿元，增长76.0%，同比加快74.5个百分点。城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达90.6%和100%。三是开放经济活跃。1-6月份，全县引进内资项目38个，合同引进县外资金79.88亿元，实际到位县外资金18.88亿元，同比增长6.8%。验资注册外资2709.86万美元，同比增长31.8%。
（四）新生动力引领增长。一是创新驱动成效显现。上半年，高新技术产业增加值4.17亿元，增长26.8%。规模工业新产品产值增长78.4%，比总产值快63.8个百分点。二是新兴产业发展较快。上半年，规模工业中铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值分别增长4.0%、15.5%和47.0%。规模以上服务业企业营业额增长46.2%。
（五）民生保障继续加强。一是就业形势平稳。上半年，全县新增城镇就业1310人，完成年度目标任务的54.8%。新增农村劳动力转移就业11031人，完成年度目标任务的51.5%。二是民生投入较大。上半年，全县财政支出70%以上投放在民生领域。其中，教育、社会保障和就业、住房保障领域财政支出分别为1.36亿元、1.51亿元和0.11亿元，分别增长58.8%、21.3%和25.8%。三是收入较快增长。上半年，全县城乡居民人均可支配收入11176元，同比增长10.2%。其中，城镇居民人均可支配收入14969元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入9726元，增长10.8%。
二、面临的主要问题
当前，全县经济运行虽呈稳中加快的趋势，增强发展活力动力的因素也不断积累，但经济进一步加快回升的基础还需巩固，面临的挑战和风险不可忽视，全面完成全年各项目标任务还需付出很大努力。
（一）工业困难依然突出。一是市场持续疲弱。6月份，全省工业生产者出厂价格下降3.2%，连续38个月为负。价格低迷表明国内市场需求没有好转，产能过剩矛盾尚未得到有效解决，企业生产积极性受到影响。二是经营成本上升。部分行业财务费用增加，融资难、融资贵依然突出，企业经营困难的局面仍然没有根本性改变。上半年工业实缴税收同比下降1.2%。三是工业发展后劲不足。截止到6月末，全县暂未新增一家规模工业企业。没有新鲜血液补充，工业持续较快的增长难以为继。工业技改投资增长4.5%，低于去年同期7.3个百分点。
（二）投资下行压力大。一是重大项目储备不足。上半年，全县仅新增两家投资过亿元的房地产企业。县内多数重大项目都已经过了投资高峰期，进入扫尾阶段。广源家居建材大市场、和谐大道等大项目进展缓慢。二是投资保障要素还需加强。受宏观调控政策影响，特别是国家严格控制项目和土地审批，项目用地保障难度加大，致使一些签约项目落地难。加之建设项目的征地、拆迁、安置难度增加，总体用地缺口扩大。同时，部分土地利用率低、土地闲置，加上项目审核、环评等环节较多且进度慢，供地时效较难保障。这都严重制约了工程进度，减缓了投资的增长。三是投资基数一直在高位徘徊。近几年，全县投资一直保持高位运行，多年的高速增长累计了很大的基数。在相同增量的情况下，增速已经大幅降低了。
三、下阶段工作建议
当前，世界经济仍面临较多困难，发展不及预期，世界经济复苏新增一些不确定因素。我国经济依然面临较大下行压力，但政策措施的效果开始显现，下半年有望企稳向好。下阶段，要坚定发展信心，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为完成全年经济社会目标任务奠定坚实基础。 建议一是认真落实国家稳增长促改革的各项措施，确保政策取得实效，为企业摆脱困难创造外部条件。二是加大项目引进力度，夯实投资支撑基础。确保全年重点项目全面完成任务，增加投资项目储备，稳定楼市，促进房地产市场平稳健康发展。三是大力发展服务业。重点支持生产性服务业尤其是现代金融发展，推动信息、法律、咨询等新兴服务业加速成长，积极培育健康、家政、养老等生活性服务业，推动第二产业与第三产业、工业化与信息化融合发展，着力提升服务业比重和水平。四是加快培育经济增长点，做好为企业服务工作，使项目早竣工、早投产。同时，抓好中小企业和个体户的扶持发展，切实做好“小升规”、“个改企”工作，为县域经济发展不断注入新的增长点。