行政复议决定书
（2023）渌政复字第11号
申请人：敖*，男，汉族，住江西省宜春市万载县。
被申请人：株洲市渌口区市场监督管理局，住所地湖南省株洲市渌口区渌口镇学堂路25号。
法定代表人：丁思琦，局长。
申请人认为被申请人对其投诉举报未在法定期限内履行投诉告知职责侵犯其合法权益，向本机关申请行政复议。本机关受理后，依法进行了审查，现已审理完毕。
申请人称：申请人通过邮政向被申请人邮寄信函投诉举报其在溪谷生活超市买了“海底捞麻辣嫩牛火锅”，其发现该产品违反了食品安全法。被申请人于2023年5月1日签收，申请人认为被申请人未在法定期限内履行投诉告知职责。根据《市场监督管理投诉举报暂行办法》第四条、第十四条、《食品安全法》第一百一十五条，法律法规和规范性文件之所以规定市场监督管理部门要告知举报人受理情况，是为了促使市场监督管理部门积极履职，保障举报人的知情权和监督权，同时也能减少行政争议的发生。综上所述被申请人在处理投诉举报的时候应该严格按照法律程序处理，但是被申请人没有按照法定告知程序进行履职，违反了《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《食品安全法》等程序规定，应确认违法，并责令被申请人限期作出行政行为。
被申请人没有提交行政答复意见和相关证据依据。
经依法审查查明，2023年4月22日，申请人在株洲市渌口区溪谷生活超市购买一盒麻辣嫩牛自煮火锅和一袋牛奶合计花费34.30元，其中麻辣嫩牛自煮火锅外包装显示生产日期为2022年6月9日，保质期10个月，属于过期食品。之后，申请人向株洲市渌口区市场监督管理局邮寄投诉举报信（履职申请），投诉举报信（履职申请）内容：本人于2023年4月22日在“溪谷生活超市--入口”购买几种食品共花费34.3。发现其中的“海底捞麻辣嫩牛火锅”是过期食品。本履职申请的请求为将调解员姓名、调解员联系电话、案件结果、涉及该案的现场笔录、询问笔录、行政处罚决定书、当场行政处罚决定书、责令改正通知书、不予行政处罚决定书、免于行政处罚决定书、执法人员姓名及执法人员执法编号告知本人。2023年5月1日，该投诉举报信（履职申请）被签收。
以上事实，有申请人身份证复印件、光盘、账单详情、投诉举报信（履职申请）、信封图片、物流信息等证据证实。
本机关认为，《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定，具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条规定，市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。本案中，申请人向被申请人邮寄的投诉举报信于2023年5月1日被签收，被申请人在收到申请人的投诉举报信后，在法定期限内未作出处理，属于没有依法履行职责。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（二）项之规定，复议决定如下：
责令被申请人在收到本行政复议决定书之日起60日内依法作出处理。
如不服本决定，可自收到决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。
株洲市渌口区人民政府
2023年8月14日