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中共株洲市渌口区农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报(向社会公开稿)

来源: 渌口区人民政府 更新日期:2024-12-04
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  根据区委统一部署,2023年11月21日至2024年1月19日,2023年11月20日至2024年1月19日,区委第四巡察组、第一巡察组分别对区农业农村局党组、原区乡村振兴局党组进行了巡察。5月16日,17日区委巡察组分别向区农业农村局党组、原区乡村振兴局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
  一、组织落实整改措施
  区农业农村局党组始终坚持以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治作风,扎实推进巡察整改工作。截止目前,巡察反馈的78个问题,已完成整改66个,阶段性完成整改12个;巡察移交的4个立行立改问题,已完成整改4个。
  二、巡察反馈问题整改进展情况
  (一)反馈问题:聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层贯彻落实情况,突出对学习贯彻党的二十大精神情况的监督
  反馈具体问题1.局党组未召开专题会议学习研究中央一号文件精神,且会议记录简单。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是2月5日,2024年第2次局党组会议传达学习了2024年中央一号文件精神;二是加强“三农”重要文件和讲话精神、指示精神的传达学习,按照要求和格式做好相关会议记录。
  反馈具体问题2制发文件存在党政不分现象。
  整改结果:完成
  整改情况:一是对近3年来的发文进行审核“回头看”。二是明确专人严格做好发文的前置审核。三是组织办公室相关人员于分别于7月份和8月份两次前往区委办办文室学习。
  反馈具体问题3党组和行政会议混开混议问题突出。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:7月份邀请区委办相关领导来局指导,加强相关人员培训学习,严格会议审批流程。
  2.舆情处置能力还要再提高
  反馈具体问题4三年来舆情通监测到敏感信息整体呈上升趋势。
  整改结果:完成
  整改情况:一是邀请了省市专家领导对舆情处置工作开展培训。二是在局乡村振兴大讲堂进行舆情处置专题解读。三是调度、组织业务股室开展涉农舆情研判,提升研判的针对性、有效性和及时性,压实各股室责任。
  3.政治站位不高,底线红线工作守得不牢
  反馈具体问题5粮食安全观意识淡薄,高标准农田项目成效不明显。
  整改结果:完成
  整改情况:一是深入调研,广泛征求意见,科学制定和分配各镇粮食生产计划和粮食生产保障资金;二是成立工作专班,加强对镇督查指导;三是落实对种粮主体提供技术培训、服务指导等措施,提供技术保障;四是印发宣传资料,加大政策宣传力度。三是积极争取项目资金,提升建设标准。
  反馈具体问题6:耕地保护意识淡薄,耕地抛荒现象较严重。
  整改结果:完成
  整改情况:充分利用2023年“撂荒耕地调查摸底”工作成果,利用“农事直通”移动软件“撂荒治理”功能,2024年在全区范围内推进具备复耕复种条件的抛荒耕地治理和问题销号。
  4.执行力度不强,对标对表上级工作要求有差距
  反馈具体问题7第三次全国土壤普查进度不理想。
  整改结果:完成
  整改情况:2023年12月底已按上级要求全面完成外业采样调查工作,已组织相关专家开展调查验收,并已完成调查采样验收报告。
  反馈具体问题8高素质农民培育工作不扎实。
  整改结果:完成
  整改情况:一是认真落实“行政主管部门第一课”制度;二是科学制定了2024年培训方案;三是出台了《渌口区高素质农民教育培训规范(试行)》。
  反馈具体问题9水域滩涂养殖发证率低、进度迟缓。
  整改结果:完成
  整改情况:一是优化办证流程,提高办证效率;二是加大办证法定意义宣传,增强主体办证意识,提高主体申报办证率;三是强化办证服务,提高办结率。四是就办证率不能达标作出解释说明。
  反馈具体问题10新型农村经营主体培育不力。
  整改结果:完成
  整改情况:一是强化主体培优培强。2024年6月17日,成功培育6家市级龙头企业;二是加强对主体的技术指导及管理规范性指导,2024年10月15日,对新申报省级龙头企业开展了现场考察。
  5.农办职能弱化,统筹协调作用发挥不充分
  反馈具体问题11区委农办研究农业农村宏观政策不深入,牵头抓总、“指挥棒”作用不够有力。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:强化全区谋划部署,系统推进“三农”各项工作。加强对目标管理考核工作的调度,10月10日召开专题会议,将任务分解落实到位,将压力传导到位,形成上下齐抓共管的局面。
  6.服务意识欠缺,惠农政策资金监管不力
  反馈具体问题12棉花种植奖补政策执行有偏差。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:该村严格管控区种植棉花出具情况说明。
  7.责任落实不足,落实行业监管职能有短板
  反馈具体问题13基础底数不清,各类数据质量不高。
  整改结果:完成
  整改情况:一是区农业农村局聘请了第三方公司对我区2023年度财政惠农补贴资金进行核查;二是下发《关于做好2024年度惠农补贴资金核(抽)查工作的通知》,区农业农村局组织了核查小组进行了现场抽查,进一步确保数据的真实性。
  反馈具体问题14农产品质量安全监测覆盖面窄。
  整改结果:完成
  整改情况:一是根据上级要求及我区实际情况,制定了我区《2024年农产品质量安全监管工作要点》和《2024年农产品质量安全监测工作计划》;二是将监测任务分解到区检测中心及各镇,确保所辖区域内合作社、家庭农场、大户、农业生产企业和规模生产基地全覆盖。三是积极推广应用胶体金快速检测技术进行农产品监测。
  1.学风不正、学用不紧(原乡村振兴局党组)
  问题表现1主题教育学习不够深入。只停留在学习层面,未按要求开展调查研究、推动发展、检视整改、建章立制。
  整改结果:完成
  整改情况:一是坚持定期或不定期组织学习,营造学习氛围,巩固学习成果。二是结合学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、支部主题党日活动、一月一课一片一实践活动做好年度学习计划,开展集中学习。三是印发了《规范提升基层党建工作制度汇编》督促全体干部认真学习。
  问题表现2学习程序不规范,理论学习中心组无研讨,机关干部学习党的二十大精神相关记录以标题代替内容。
  整改结果:完成
  整改情况:一是制定了详细的理论学习计划,并严格按照计划组织学习。二是规范学习记录,学习记录的内容要丰富、详细,能够真实反映学习的过程和效果。2.落实意识形态工作责任制有差距(原乡村振兴局党组)
  问题表现3党组对意识形态工作重视不够,与干部职工谈心谈话不多。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是加强领导,明确意识形态的分管领导;二是加强意识形态工作宣教工作,同时对“第一议题”学习制度的重要性和重大意义进行强调,深化每一位班子成员对“第一议题”学习制度的认识;三是召开专题会议研究意识形态工作。
  3.政策衔接优化调整不到位(原乡村振兴局党组)
  问题表现4工作重心没有转到全面推进乡村振兴上来,部分巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策没有进行优化调整,在拓展帮扶对象、优化调整帮扶政策等方面力度不够,推进政策协同创新不够。
  整改结果:完成
  整改情况:2024年以来,针对巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作,针对2023年4季度市级考核反馈的问题已及时对接各镇、村,我局组织人员到现场督导,协助制定整改方案。
  4.人居环境整治工作重视不够(原乡村振兴局党组)
  问题表现5对容易造成环境污染的农村垃圾渗滤液,转运处置不到位。
  整改结果:完成
  整改情况:1.2019年-2021年,各镇垃圾中转站垃圾渗滤液由各镇自行处置。2.2023年1月份,为了保障乡镇垃圾中转站产生的生活垃圾渗滤液不影响周边环境,做好农村人居环境市场化实施前“空档期”渗滤液无害化处置,报请区政府同意。
  5.“三重一大要求落实不严格(原乡村振兴局党组)
  问题表现6存在大额资金使用未上会研究就签订协议、以讨论费用支付取代研究现象。
  整改结果:完成
  整改情况:一是明确规定大额资金的界定标准,细化大额使用必须经过集体会议讨论流程;二是规范协签订流程,规范协议签(合同)审批流程;三是组织专项培训。2024年6月28日组织全局机关干部进行了财务知识培训,通过政策解读、案例分析等方式深刻理解正确的操作流程以及违规操作后果。
  (二)反馈问题:聚焦履行全面从严治党主体责任和监督责任情况,突出对“一把手”和领导班子的监督
  1.党风廉政建设落实不到位
  反馈具体问题15党风廉政建设工作重视不够。
  整改结果:完成
  整改情况:2024年初已制定工作方案,2024年共召开4次专题党风廉政建设研讨会,学习了《中国共产党廉洁自律准则》,每月定期组织各支部党员观看了党风廉政建设警示教育片。
  反馈具体问题16廉政教育未入心入脑,效果不佳,违纪案件频发。
  整改结果:完成
  整改情况:2024年4至2024年7月结合主题党日活动共开展5次党纪学习教育集中学习。每月定期下发工作提示,并组织全体党员干部观看警示教育片1次,于2024年7月组织召开了全局性的警示教育会。
  反馈具体问题17清廉机关建设有差距。
  整改结果:完成
  整改情况:加强清廉机关建设宣传,已制作清廉宣传标语10条、宣传画2幅。
  2.违规发放工作津贴。
  反馈具体问题18区农业农村局实际接触有毒有害人员与享受人员不一致,超标准超范围发放农业有毒有害保健津贴。
  整改结果:完成
  整改情况:一是自2023年1月起暂停发放有毒有害津补贴;二是及时对接有毒有害保健津贴发放标准,核实实际接触有毒有害人员基本情况,已制定有毒有害保健津贴发放方案。
  反馈具体问题19区农机事务中心存在违规发放津贴。
  整改结果:完成
  整改情况:清查违规发放信访津贴、纪检补贴的人员和金额,并将违规发放津贴退还。
  3.财经纪律执行不严格。
  反馈具体问题20现金管理不严格。
  整改结果:完成
  整改情况:加强业务培训学习及财务内部监督,严格财经纪律,今后工作中杜绝此类事项的发生。
  反馈具体问题21财务报销不规范。
  整改结果:完成
  整改情况:现在重新制作审批单。
  反馈具体问题22财务审批把关不严。
  整改结果:完成
  整改情况:今后督促财务人员加强学习,提升业务能力,以更加严谨的工作作风对待财务工作,确保每一笔财务资料完整,不出差错。
  反馈具体问题23固定资产管理不到位
  整改结果:完成
  整改情况:已将未记入固定资产的电脑、办公桌椅、净水器等补记。
  反馈具体问题24涉农资金支付程序不规范。
  整改结果:完成
  整改情况:区农业农村局按指标文件对应拨付。
  反馈具体问题25:重点岗位管理不到位,内控制度存在缺陷。
  整改结果:完成
  整改情况:区农业农村局党组会议原则同意区农机事务中心人员招录申请;针对会计凭证未按时整理问题,已安排相关工作人员对2021年1月至2023年11月会计凭证进行整理装订,目前已全部完成。
  反馈具体问题26报销附件不全
  整改结果:完成
  整改情况:今后将严格控制用餐标准,规范报销审核手续,经办人如实填报《用餐审批单》,对填写不规范、报销附件不齐全的报销单一律不予报销。
  反馈具体问题27财务账目处理错误
  整改结果:完成
  整改情况:单位行政账户与工会账户财务帐目无法进行跨年度调整。今后严格按照《湖南省总工会关于印发的通知》(湘工发〔2018〕20号)文件精神执行到位。
  4.信访矛盾化解处置不力
  反馈具体问题28工作不细致导致重复上访
  整改结果:完成
  整改情况:及时向投诉方回复信访件,并获得对方认可。
  反馈具体问题29事前沟通不充分导致被信访人多次起诉
  整改结果:完成
  整改情况:一是进一步完善信访工作体制机制,实行领导包案和督办销号。二是畅通信访渠道,提高干部的思想认识和服务意识。三是加强各股室的沟通、协作和业务指导,定期召开会议研究和研判信访问题。
  5.落实文件精神不到位。
  反馈具体问题30超范围配备制式服装。
  整改结果:完成
  整改情况:对行政执法辅助人员的标识进行了重新订做:胸牌号为护渔0001-0007;臂章为护渔HUYU。8月底前已完成标志订做并在工作时佩带明显区别于行政执法人员的胸牌和臂章。
  反馈具体问题31未及时为临聘人员缴纳社保
  整改结果:完成
  整改情况:理清临聘人员基本情况,2024年1月及时联系外包公司与局内临聘人员签订劳动合同,并为其购买社保,规范临聘人员管理。1.“清廉机关建设宣传氛围不浓(原乡村振兴局党组)
  问题表现7未见“清廉机关”相关宣传,干部职工不知道相关要求。
  整改结果:完成
  整改情况:一是加强“清廉机关”的宣传,制作了宣传画和宣传标语;二是定期开展廉政教育,按要求排查廉政风险点。2.工作日常监督管理不到位。(原乡村振兴局党组)
  问题表现8:乡村振兴衔接资金项目监管工作由各镇自主把控,以上级检查时的项目抽检代替日常监管。
  整改结果:完成
  整改措施:一是加强监管队伍建设,充实监管人员,根据工作实际需求,增加从事衔接资金监管人员数量,确保有充分人力开展全面、细致的监管工作,组织专项培训,提高监管人员素质;二是加大监督检查力度,不定期检查根据工作需要确定检查时间。三是总结经验和教训,对已实施的项目的梳理和评估,总结监管中存在的问题和不足,将经验应用到后续的监管工作中,不断优化监管工作。
  3.工作程序执行不严(原乡村振兴局党组)
  问题表现9:项目入库审核工作不到位
  整改结果:完成
  整改情况:一是全面梳理已入库项目,对已经入库的项目进行逐一梳理,发现存在问题的项目及时采取整改措施或清理出库;二是加强审核人员队伍建设,局计划财务全体成员参加省厅组织全面推进乡村振兴线上业务知识培训三天,提升审核人员专业素养和业务能力。
  4.衔接资金项目网上公示与实际拨付情况不一致(原乡村振兴局党组)
  问题表现10:项目衔接资金未使用
  整改结果:完成
  整改措施:一是在后续工作中督促项目实施单位严格按照项目管理,项目全过程公开,村、镇(行业部门)、区三级进行公示。二是加强项目库人员队伍建设,通过政策解读、案例分析等方式深刻理解正确的操作流程,项目库规范管理。
  5.工作作风不实。(原乡村振兴局党组)
  问题表现11一线指导督查不足,未如实掌握情况。
  整改结果:完成
  整改情况:组织第三方对全区摸排的多户问题厕所进行全覆盖验收。
  问题表现12工作不严不细,存在红头文件使用不当、发文用词错误等现象。
  整改结果:完成
  整改情况:一是对近3年来的发文进行审核“回头看”。二是明确专人严格做好发文的前置审核。
  6.执行财务制度不严格(原乡村振兴局党组)
  问题表现13:一是合同约定费用金额、发票金额与实际支付金额不一致。
  整改结果:完成整改情况:一是2024年6月28日组织全局机关干部进行了财务知识培训,切实提升业务能力水平。二是根据合同支付条件和方式支付余款。

  问题表现14执行政府采购程序不到位
  整改结果:完成
  整改情况:强化财务人员业务能力培训,于2024年6月28日组织全局机关干部进行了财务知识培训,通过政策解读、典型案例分析提升财务人员专业素养,能力水平。
  (三)反馈问题:聚焦新时代党的组织路线贯彻落实情况,突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督
  1.“三不一末工作制度执行不到位
  反馈具体问题32“三重一大”工作滞后研究。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:严格按照局内工作制度,会前提前沟通,对涉及节日工作至少提前1周策划。
  反馈具体问题33一把手末位表态制度不到位
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:主要领导带头遵守,抓好议事规则制度落实,着力提高民主决策的执行力,真正做到按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保一把手末位表态制度的贯彻落实。
  反馈具体问题34党组议事议而不决
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是会前准备充分,议题确定后,提前告知每名班子成员,加强领导班子成员的沟通。二是会上发表讨论,每名班子成员充分发表自己的意见和看法,主要负责人最后发表意见并形成决定。三是事项表决确定,每名与会党组成员对议题作出“同意”“不同意”“缓议”的明确表态并阐明理由。
  2.内设机构权责边界不清晰。
  反馈具体问题35职能交叉重叠,造成工作职责不清。存在事业单位行使行政职能情况。
  整改结果:完成
  整改情况:2024年6月已重新制定局内“三定”方案,切实理清各股室职能职责,后续将严格落实“三定”方案要求。
  3.干部队伍结构不合理
  反馈具体问题36中层干部年龄结构较老化。
  整改结果:完成
  整改情况:2024年6月对各股室调整人员结构进行调整,及时下发局内干部任免通知,担任股室负责人最高年龄57岁,调整到目前平均年龄41.5岁。
  反馈具体问题37改非干部调整消化慢
  整改结果:完成
  整改情况:2024年已制定销超方案,由于销超时间较长,且改非干部较多,后期将加强与相关部门的沟通协商,加快销超进度。
  反馈具体问题38混岗混编现象突出
  整改结果:完成
  整改情况:一是待单位有人员调动、退休、死亡等自然减员,空缺出行政编制后,将混编混岗人员依次递补。二是申请更多的行政编制,加强行政人员力量;三是由组织人事部门将超编、混编、混岗人员调整到有空缺编制的单位。
  4.指导联系下辖党支部工作不力
  反馈具体问题39未及时掌握党员的思想动态。
  整改结果:完成
  整改情况:组织所有党员认真学习信访条例和党的纪律处分条例;对学习不够彻底的党员同志进行了批评教育和帮助;定期开展党员间的谈心谈话和批评与自我批评座谈会。
  反馈具体问题40离退休支部阵地火灾后修缮不及时。
  整改结果:完成
  整改情况:一是7月份已完成对离退休支部阵地火灾后的修缮。二是加强对局办公楼和相关场所的管理,定期开展自查,对发现的问题及时整改到位。
  5.党内政治生活不规范不严肃。
  反馈具体问题41支部换届选举程序不规范。
  整改结果:完成
  整改情况:局机关委员会认真遵循换届流程,于2024年8月完成局机关委员会的换届。2024年9月下属农机事务中心机关党支部严格按照换届选举流程完成机关支委的补选。
  反馈具体问题42组织生活会和民主生活会效果不佳
  整改结果:完成
  整改情况:为进一步提高巡察整改专题民主生活会效果,局党组一是会前组织党员认真学习党的理论和方针政策,提高政治素质和思想觉悟,为开好组织生活会和民主生活会奠定思想基础;二是认真做好会前准备工作,征求到意见建议40余条;三是严肃会议过程,批评触到问题实质,会上敢于红脸,敢于揭短,相互间提了2-3条批评意见,并以具体事例进行举证。
  1.对党员干部管理不够严格(原乡村振兴局党组)

问题表现15:对干部日常管理监督缺少力度,放任个别干部躺平,没有采取有效措施予以纠正;签到考勤制度流于形式,对签到不及时、未签到的情况未作处理。

  整改结果:完成

整改情况:每月梳理党员干部日常签到情况,对未签到和迟到干部进行批评教育,及时提醒党员缴纳党费。

  2.劳务派遣协议书签订不规范(原乡村振兴局党组)
  问题表现16目前该局有劳务派遣人员3人,工作时间2到3年不等。劳务派遣协议书未明确派遣人数、人员名册和工资费用。
  整改结果:完成
  整改情况:已重新与第三方公司签订《劳务派遣协议书》,明确派遣人数、人员名册和工资费用。
  (四)反馈问题:聚焦检查落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题、党史学习教育查摆问题整改情况,突出对履行整改责任的监督
  1.区委巡察、党史教育等整改效果有待长期坚持
  反馈具体问题43巡察组在巡察过程中仍然发现存在考勤不到位的情况。
  整改结果:完成
  整改情况:一是加强干部管理,严格干部上下班签到考勤制度。二是不定期对考勤情况进行督查。
  2.党史学习效果差,只求学了不求学懂
  反馈具体问题44巡察组在与45位对象谈话中就党建应知应会知识进行提问,近一半谈话对象基本不知晓。
  整改结果:完成
  整改情况:一是局党建办结合主题党日活动2024年7月开展了外出党建知识培训学习活动;二是印发《规范提升基层党建工作制度汇编》开展党建知识学习。
  3.惠农补贴的审核把关有待进一步加强
  反馈具体问题45惠农“一卡通”系统显示存在问题。
  整改结果:完成
  整改情况:发文规范惠农补贴基础信息管理;强化镇基础数据核实。
  4.违规发放津补贴整改不到位
  反馈具体问题46经查区农业农村局机关财务凭证发现,3人违规领取信访津贴和1人违规领取纪检津贴。
  整改结果:完成
  整改情况:违规发放津贴已退回。
  1.专项巡视反馈问题仍然存在(原乡村振兴局党组)
  问题表现172019年省委第一巡视组对“三大攻坚战”专项巡视,反馈的“‘两个帮扶’不到位”“整改落实不彻底”两个问题仍然存在,落实驻村帮扶工作仍有差距。
  整改结果:完成
  整改情况:一是合理调整驻村力量,确保“四类村”驻村力量不减。二是加强平时督查,每月查是否在岗、查驻村日志记录、查履职尽责表现的“三查”机制,推动驻村任务落实。三是加强履职培训,截至目前已完成区级驻村培训2次,成立区派驻村帮扶临时党支部,提升驻村干部实战能力。四是压实帮扶责任,及时提醒工作队主动向后盾单位做好汇报,对后盾单位下发工作提示1期。
  2.省委巡视组反馈问题整改不到位(原乡村振兴局党组)
  问题表现18学习党的二十大精神不实。
  整改结果:完成
  整改情况:一是坚持定期或不定期组织学习,营造学习氛围,巩固学习成果。二是结合学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、支部主题党日活动、一月一课一片一实践活动做好年度学习计划,开展集中学习。三是印发了《规范提升基层党建工作制度汇编》督促全体干部认真学习。
  问题表现19落实“第一议题”要求仍不到位。2023年4月进行了相应整改后,“第一议题”仍限于学习文件,未按要求开展研讨发言。
  整改结果:完成

整改情况:始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题”,并按要求开展研讨,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深化、不断取得实效,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  3.审计反馈情况整改推进缓慢。(原乡村振兴局党组)
  问题表现20:在休闲农庄、养猪场、养鸡场、有机蔬菜种植、油茶种植、红美人种植等多个项目在共同建设中,投资体量较大,进展缓慢,截至撤点均未产生效益,其中牛场未见规模养殖。
  整改结果:完成
  整改情况:一是对项目的市场、技术、经济、风险等再次进行充分论证研究,完善好可行性研究报告。二是及时向镇、行业部门反馈各项检查、审计中出现的问题,加强对反馈的问题整改指导督促力度。三是加强相关行业部门对各镇项目指导调度,建立科学、适宜、符合政策要求的项目库。
  (五)反馈问题:意识形态专项检查发现问题
  1.党组履行全面领导责任不强
  反馈具体问题47单位分工文件未明确意识形态工作分管领导;2021年部分班子成员未将意识形态工作纳入述职报告。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是印发局领导分工文件,明确意识形态工作分管领导。二是加强意识形态工作宣教工作,同时对“第一议题”学习制度的重要性和重大意义进行强调,深化每一位班子成员对“第一议题”学习制度的认识;并要求班子成员将意识形态工作纳入述职报告。
  2.理论学习规范性不足
  反馈具体问题482021-2023年将中心组学习与“第一议题”学习混淆,存在以中心组学习代替第一议题现象,部分党组会议未落实“第一议题”制度,部分中心组学习以传达会议精神、文件精神代替理论学习。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:严格落实党组理论学习中心组学习和第一议题制度,明确中心组学习以专题讲座、集中研讨和专题调研为主要形式,避免与党组会第一议题学习混淆开展。
  3.舆情处置能力不够
  反馈具体问题492021年舆情通监测到敏感信息21条、2022年26条、2023年56条,整体成上升趋势。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是邀请了专家领导对舆情处置工作开展培训,在局乡村振兴大讲堂进行舆情处置专题解读。二是适时调度、组织业务股室开展涉农舆情研判,提升研判的针对性、有效性和及时性,压实各股室责任。
  (六)反馈问题:机构编制专项检查发现问题
  1.机构管理不规范
  反馈具体问题50未经机构编制部门批准,违反“三定”规定擅自设立节水办、结调办等2个机构。
  整改结果:完成
  整改情况:已重新制定了“三定”方案,取消节水办、结调办等2个机构,挂牌已撤除。
  反馈具体问题51未按规定设置机构。农村社会事业促进股未挂牌。
  整改结果:完成
  整改情况:已加挂农村社会事业促进股门牌。
  2.人员管理不规范
  反馈具体问题52人员“混编混岗”。
  整改结果:完成
  整改情况:一是加大对局现有行政编制干部的任用;二是待单位有人原调动、退休、死亡等自然减员,空缺出行政编制后,将混编混岗人员依次递补。
  3.未按照三定规定履行职责
  反馈具体问题53对下属事业机构监督管理不到位。
  整改结果:阶段性完成
  整改情况:一是完善内部监管机制,每季度开展一次监督检查,每年听取一次下属事业机构工作书面述职;二是下属机构的重大事项需上局党组会议讨论。
  反馈具体问题54事业单位违规承担行政职能,下属事业机构农机事务中心仍然承担部分行政职能。
  整改结果:完成
  整改情况:针对事业单位违规承担行政职能问题,局内二级机构已严格按照“三定”文件规定,相关工作已移交至各股室承担。
  (七)反馈问题:统计工作专项检查发现问题
  1.学习不及时,不深入
  反馈具体问题55在持续深入学习领会和认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神方面不深入,未传达到镇、村级及基层填报单位。未切实把有关精神运用到统计工作中去。
  整改结果:完成
  整改情况:为加强学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和相关文件精神,切实把有关精神运用到统计工作中去,2024年7月30日,局党组书记、局长主持召开了第10次局党组会议,传达学习了习近平总书记关于统计工作有关重要讲话精神,研究贯彻落实意见及统计工作。
  2.未按统计规范化要求明确违规统计处罚措施
  反馈具体问题56没有健全本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制,将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法履职责任范围,落实统计数据质量责任制和问责制。
  整改结果:完成
  整改情况:一是开展基础数据抽查核实,2024年6月,对渌口区2021年-2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设数据进行摸底并上报;二是实行企业数据年报制,强化企业填报数据真实性。

3.统计基础工作不强
  反馈具体问题57单位组织统计业务培训不及时、不全面。
  整改结果:完成
  整改情况:加强统计工作培训。2024年7月-8月组织相关涉及统计工作股室开展了2次统计工作培训,于9月23日,参加了全省农业农村经济运行及统计调查工作视频会议。
  反馈具体问题58部门数据共享机制不健全,其上级部门部署的行业报表及相关数据未及时整理成册按时报送区统计局。
  整改结果:完成
  整改情况:一是2024年6月25日,印发《中共株洲市渌口区农业农村局党组关于邓红等同志职务任免的通知》文件,明确专人负责统计工作;二是每半年将报表和数据整理成册并归档。
  三、继续深化后续整改
  下一步将继续严格对照巡察意见,紧盯整改后的持续落实,继续抓好阶段性完成的整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。一是加强对干部职工的思想教育,通过开展专题培训、警示教育等活动,提高干部对整改工作重要性的认识,增强其整改的主动性和自觉性。二是针对整改过程中遇到的实际因难,组织相关专家和业务骨干进行深入研究,积极探索解决办法,必要时调整优化整改措施,确保整改工作顺利推进。三是建立健全整改工作长效机制,对已完成整改的问题进行定期“回头看”,加强日常监督检查,防止整改销号问题反弹。同时,举一反三,深入查找局内管理中存在的其他类似问题,及时制定完善相关制度规定,形成用制度管人,管事、管权的长效机制,从源头上杜绝类似问题的再次发生。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-27611071;邮政信箱:株洲市渌口区农业农村局;电子邮箱:379234598@qq.com

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责任编辑:农业局
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