株洲市渌口区民政局2020年整体支出
绩效自评报告
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,我区的民政工作紧紧围绕年初既定的工作目标,求真务实,开拓进取,顺利完成了各项工作任务。根据《渌口区全面实施预算绩效管理工作方案的通知》(渌办发〔2020〕4号文件精神,为加强做好预算目标绩效管理,我单位在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对预算资金使用、管理和效益情况进行自评,情况汇报如下:
一、预算单位基本情况
渌口区民政局是区人民政府主管民政工作的正科级行政单位。其中在职人员29人,退休人员15人。内设股室5个,分别为:办公室、计划财务股、优抚安置股、救灾救济股、基层政权股。二级机构有5个:1、株洲县社会福利中心。2、株洲县慈善办公室。3、株洲县婚姻登记处。4、株洲县社会团体登记管理办公室。5、株洲县福利彩票销售管理站。(本单位预算包含二级机构的预算)。
根据渌办【2019】29号、渌编办[2019]39号文件规定,本部门主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、市有关民政工作的方针、政策和法律、法规,并对实施情况进行监督检查。
(二)贯彻落实上级有关养老福利服务工作的政策法规,为中心“五保户”、重点优抚对象、孤残儿童等人员提供生活照料、精神慰藉和文化娱乐。
(三)承担全区慈善福利及常年社会捐助工作。
(四)负责福利彩票销售系统的建设、运营、维护,负责福利彩票销售业务培训等工作。
(五)承担全区婚姻登记服务工作。
(六)负责全区低收入家庭经济状况信息数据库的建设和维护、经济状况信息查询与核对、低收入家庭政策研究、宣传交流培训,指导全区低收入家庭经济状况核对工作。
(七)负责全区行政区划及地名管理工作。
(八)负责全区孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴和未成年人保护工作。
(九)负责全区社会团体和民办非企业单位登记管理和年检工作。
(十)负责社会救助工作。
(十一)承办区人民政府交办的其他事项。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
2020年年初预算数4021.18万元,一般公共预算拨款4021.18万元,其中基本支出482.22万元,包括:1、工资福利支出336.20万元,其中基本工资 116.77万元,津补贴81.01万元,奖金39.73万元,社会保障缴费51.91万元,住房公积金30.30万元,医疗费,16.48万元。2、商品和服务支出135.04万元,其中办公费6.98万元,印刷费3万元,水费0.5万元,电费6万元、邮电费2万元,差旅费2万元,维修(护)费1万元,会议费2万元,培训费1万元,公务招待费1.32万元,工会经费3.96万元,福利费5.93万元,其他交通费用11.15万元,其他商品和服务支出88.20万元;3、对个人和家庭的补助10.98万元,其中生活补助4.44万元,医疗费补助6.54万元。
(二)项目支出情况
1、专项资金分配安排和使用情况
2020年年初预算数4021.18万元,其中项目支出3538.96万元,2020年度被纳入绩效管理重点项目计划绩效监控范围项目,扶贫兜底740万元。全年累计发放兜底保障资金1196.4万元,享受人数3553人,享受标准为差额兜底180元/人/月,全额兜底360元/人/月 ,每月按时拨付资金,质量指标上对享受对象的精准认定达到100%,坚持做到应保尽保,让兜底保障户百分百满意。我局历来遵循“专款专用、重点使用”的原则,将兜底保障专项资金的监督管理列入重要议事日程,通过健全机制,完善制度,严格督查,切实保障了国家民生政策的落实到位,确保了专项资金的安全运行。做到了专款专用,层层把关,避免了截留挪用。
2、其他项目支出情况
年初预算中其他项目支出包括:孤儿基本生活保障补贴71.40万元,高龄补贴653万元,敬老院工作人员工作补贴129.36万元,五保户安葬费73.60万元,残疾人生活和护理补贴248.20万元,临时救助支出50万元,精减退职老弱残职工救济16万元,五保供养支出1548万元,在各级领导正确领导下,全区民政干部努力工作下,已完成了全年各项工作任务。
三、部门整体支出绩效情况
2020年,在上级民政部门和局领导的具体指导和安排下,紧紧围绕部门职责、年初既定的工作目标,以预算资金管理为主线,做好部门资产管理和业务开展。运行成本上,主要是各类民生对象的核查、核实成本120万元,婚姻登记证书支出5万元,有效地保障了各项业务的有序开展。
社会效益上,保障了低收入人群的基本生活,大力推进城乡社会救助体系建设,基本形成了以城乡最低生活保障为基础,以医疗救助和临时救助相结合,能有效地保障了困难群众的基本生活的民政基本保障机制,建立了返贫户纳入社会救助的长效发展机制。全力推进城乡低保、特困人员救助阳光化进程,妥善制定特殊对象不符合低保政策的处置措施。残疾人、孤儿和高龄补贴等各项民政工作有序推进,有效减轻了保障对象的经济压力,同时体现了党和政府对民政保障对象的高度重视,化解了社会矛盾、促进了社会和谐发展。
可持续发展能力上,发挥家庭经济状况信息比对作用,确保新增城乡低保100%核对,在册享受城乡低保人员每年滚动核对。做到应保尽保,应救尽救。
服务对象满意度上,始终坚持以民为本,为民解困,为民服务的工作宗旨,我们努力做到让人民群众满意,让民生保障对象100%满意。
四、存在的问题及原因分析
2020年本单位预算支出执行没有偏离绩效目标的情况,但需要加强单位对预算绩效日常监控,围绕绩效目标,适时监控绩效目标实现程度和预算执行情况。
五、下一步改进措施
需要加强开展预算绩效日常监控,首先要制定相关日常监控具体流程,及时掌握绩效运行情况、资金支出进度等,并定期对绩效监控信息进行收集、审核、分析、汇总、填报。分析偏离绩效目标的原因,并及时采取纠偏措施。为切实做好专项资金管理和使用,确保补贴专项资金的安全、规范、有效地提高资金使用效益。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔2020〕7号)要求,依规定的文本格式和要求完成《2020年部门整体支出绩效目标表》、《2020年项目支出绩效目标表》、《项目(民生)资金绩效监控表》,并在门户网站上全文公开,接受社会公众监督。