株洲市渌口区科技和工业信息化局
2020年度部门整体支出绩效自评报告
一、预算单位基本情况
株洲市渌口区科技和工业信息化局是主管全区科技、工业和信息化的正科级行政单位。
1.主要职能。(一)贯彻执行国家、省、市关于科技工作的法律、法规。贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略,拟订全区科技发展、引进国外及国内智力规划和政策措施,并组织实施。
(二)组织研究多渠道增加科技投入的政策措施,推动多元化科技投入体系建设,优化科技资源配置;协调区级财政科技计划并组织实施。
(三)负责全区科技创新体制机制改革、科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,统筹全区创新体系建设和科研诚信建设;负责科技统计工作;指导全区科技保密工作。
(四)拟订并组织实施全区各类科技创新平台(基地)建设的实施办法,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
(五)组织拟订高新技术发展及产业化,科技促进农业农村、社会发展规划和实施办法;组织开展全区重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并组织实施,承担推进科技军民融合发展相关工作。
(六)负责成果转化、科技奖励工作,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的政策措施并组织实施;指导技术市场和科技中介组织发展。
(七)指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动区域科技创新体系建设和科技园区建设。组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流;指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。拟订出国(境)培训总体规划和年度计划并组织实施。推动高端科技创新人才队伍建设。
(八)负责全区工业经济的日常运行调节,监测、分析全区工业经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。
(九)拟订全区新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施,协调解决有关重大问题;综合管理全区工业经济,指导、协调和服务工业企业。
(十)拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划,贯彻落实国家产业政策;拟订优化产业结构和产品结构的地方配套政策,监督检查执行情况;研究和规划全区工业产业投资布局;依法组织实施相关行业的准入管理;负责国防动员信息工作。
(十一)拟订并组织实施信息化与工业化融合的发展规划,推动工业数字化、网络化、智能化发展;承担利用信息技术改遣提升传统产业、推进工业企业信息化的工作;负责监督检查工业和信息化领域相关法律法规的执行情况。协调减轻企业负担工作。指导企业法律顾问工作。
(十二)组织拟订全区工业企业技术进步的发展战略、规划及主导产业的规划、政策并组织实施;编制和组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)。
(十三)研究提出促进全区非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;拟订中小企业中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;管理全区中小企业发展基金;推进中小企业服务体系和信用担保体系建设;推进全民创业;指导区企业家协会工作,推动企业经营管理者队伍建设。
(十四)参与拟订能源节约和资源综合利用规划;拟订工业和信息化领域循环经济发展规划并组织实施;参与编制全区生态建设规划、组织推进工业清洁生产工作;协调环保产业发展和工业环境保护;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(十五)参与协调煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素。参与协调经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题;负责全区电力行政执法工作。指导、协调行业安全生产工作。
(十六)完成区委、区政府交办的其他任务。
2.机构情况,根据三定要求设有7个股室,分别是:办公室、经济运行股、政策法规股、科技创新股、科技成果股、企业发展促进股、党建工作办公室。
3.人员情况,年末共有在职人员32人,其中:行政编制21人,全额财政拨款事业编制11人。年末实有退休人员38人,离休人员1人,临聘人员3人,发放遗属生活费9人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
2020年决算支出2916.9万元,按经济科目分类,基本支出1876.64万元,其中:人员经费612万元,比上年增加30.3万元,增长5.21%,主要是调增工资、津补贴和离休、遗属生活费,人员支出比率20.98%;日常公用经费1264.64万元,比上年减少445.7万元,下降20.98%,主要是减少对企业的补助支出和业务性工作经费,公用支出比率43.36%。
(二)项目支出情况项目支出1040.26万元,比上年增加149.33万元,增长16.76%,主要是增加了科技三项对企业的奖励,项目支出比率35.66%。
三、部门整体支出绩效情况
2020年,我单位整体支出情况较好,所确定的目标已经实现,部分超额完成,在实施过程中,坚持专款专用的原则,严格财务管理,有序、高效、合理预算、决算制度。有计划地使用资金,确保项目资金能达到预期效果。在区委、区政府的正确领导下,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋作用,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,积极开展温暖企业行动,深入实施创新驱动发展战略,区域工业经济发展形成稳中求进良好态势。
1、工业经济总体向好。全区规模工业生产总值同比增长26.7%,规模工业增加值同比增长21%,全区工业投资同比增长30.6%。
2、科技创新推进有力。全年高新技术企业认定16家,科技型中小企业认定30家;财政科技投入支出1.57亿元,同比增长45%,超额完成全市预定目标;科技成果转化完成22项;全社会R&D经费投入总量完成2.8亿元,R&D经费入统企业数31家,技术合同交易额1.35亿元。
3、产业链条加速拓展。坚持“产业项目建设年”为抓手,加大工业项目推进力度,新开工工业项目9个,竣工工业项目7个。加强信息化建设,推动企业上云,全年完成企业上云3家,完成率150%。
4、营商环境持续改善。通过温暖企业行动,完成涉及县市区的11项工作重点工作,举办了16次主题活动,开展了7项特色工作,收集企业问题357个,已解决357个,办结率100%,满意度100%。为区内168家企业新增授信24.58亿元,向上级争取再贷款额度1.8亿元,为40家企业降息让利,为25家企业办理延期、展期,有力地支持企业复工复产与转产转型。为企业争取各类惠企项目100余个,获批资金1200多万元。为企业减免租金166.51万元、减免税收4718.65万元、减免电费792.66万元、减免水费37.68万元、减免社会保险费用3922.34万元、拨付稳岗返还补贴46.93万元、减征企业基本医疗保险550万元,督促清偿政府部门及国有企业拖欠民营企业账款3010.38万元,完成清偿进度100%。
四、存在的问题及原因分析
办公经费及业务性公用经费预算目标是56.95万元,实际支出是64.36万元。增加了其他交通费7.41万元,由于本单位有全额财政拨款事业编制11人,年初没有事业人员的其他交通费资金预算。建议安排到部门年初预算中。
五、下一步改进措施
一年来,我们虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但仍有许多不足。今后在资金管理上要运用信息化技术,把单位的资产管理、与财务管理结合起来,建立资产管理长效机制。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
本单位2020年绩效自评结果会应用到2021年绩效评价中,促进我局明年的工作取得更大的成绩。2020年绩效自评情况会在规定的时间内,在株洲市渌口区人民政府门户网公开。
附件3
2020年部门整体支出绩效目标表
填报单位:(盖章)
部门名称 | 株洲市渌口区科技和工业信息化局 | ||||
年度预算申请 | 资金总额:2916.90 | ||||
按收入性质分: | 按支出性质分: | ||||
其中: 一般公共预算: | 其中: 基本支出:1876.64 | ||||
政府性基金拨款: | 项目支出:1040.26 | ||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | |||||
其他资金: | 113.70 | ||||
部门职能 职责概述 | 1.贯彻执行国家、省、市关于科技工作的法律、法规。贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略, | ||||
整体绩效目标 | 目标1:完成年初工业经济运行各项任务目标; | ||||
部门整体支出 年度绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |
产出指标 | 数量指标 | 科技成果转化 | 22项 | ||
全社会R&D经费投入总量 | 2.8亿 | ||||
温暖企业行动帮扶企业 | 规模以上企业 | ||||
新建增规模企业 | 15家 | ||||
质量指标 | 规模工业增加值增速全市排名 | 2 | |||
固定资产投资全市排名 | 3 | ||||
成本指标 | 办公经费 | 56.95万元 | |||
时效指标 | 资金拨付及时性 | 按进度拨付 | |||
效益指标 | 经济效益指标 | 规模工业增加值增长率 | ≥10% | ||
工业投资同比增长 | ≥10% | ||||
社会效益指标 | 高新技术产业增加值占GDP比重 | ≥7% | |||
规模工业总产值同比增长 | ≥15% | ||||
生态效益指标 | 无 | ||||
可持续影响指标 | 稳定就业岗位 | ≥100% | |||
社会公众或服务对象满意度 | 帮扶企业满意度 | 100% | |||
填表人: 刘芳 联系电话: 27610040 单位负责人签字:段琳芳
附件6
部门整体支出绩效自评表
( 2020 年度)
预算部 门名称 | 株洲市渌口区科技和工业信息化局 | ||||||||
年度预 算申请 | 年初 预算数 | 全年预算数 | 全年 执行数 | 分值 | 执行率 | 得分 | |||
年度资金总额 | 2414.07 | 2916.90 | 2916.90 | 10 | 100% | 10 | |||
按收入性质分: | 按支出性质分: | ||||||||
其中: 一般公共预算: | 其中:基本支出:1876.64 | ||||||||
政府性基金拨款: | 项目支出:1040.26 | ||||||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | |||||||||
其他资金: | 113.70 | ||||||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||
目标1:完成年初工业经济运行各项任务目标; | 目标1:完成全区规模工业生产总值同比增长26.7%,规模工业增加值同比增长21%,全区工业投资同比增长30.6%; | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度 指标值 | 实际 完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因 分析及 改进措施 | |
产出指标 (50分) | 数量 指标 | 科技成果转化 | 22 | 22 | 6 | 6 | |||
全社会R&D经费投入总量 | 2.8 | 2.8 | 6 | 6 | |||||
温暖企业行动帮扶企业 | 规模以上企业 | 规模以上企业 | 6 | 6 | |||||
新建增规模企业 | 15家 | 29家 | 6 | 6 | |||||
质量 指标 | 规模工业增加值增速全市排名 | 2 | 1 | 6 | 6 | ||||
固定资产投资全市排名 | 3 | 3 | 6 | 6 | |||||
时效 指标 | 资金拨付及时性 | 按进度拨付 | 按进度拨付 | 6 | 6 | ||||
成本 指标 | 办公经费 | 56.95万元 | 64.36 | 8 | 7 | 由于本单位有全额财政拨款事业编制11人,未按排其他交通费,建议安排到部门年初预算中。
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效益指标 (30分) | 经济效 益指标 | 规模工业增加值增长率 | ≥10% | ≥21% | 6 | 6 | |||
工业投资同比增长 | ≥10% | ≥30.6% | 6 | 6 | |||||
社会效 益指标 | 高新技术产业增加值占GDP比重 | ≥7% | ≥16% | 6 | 6 | ||||
规模工业总产值同比增长 | ≥15% | ≥26.7% | 6 | 6 | |||||
生态效 益指标 | 无 | ||||||||
可持续影响指标 | 稳定就业岗位 | ≥100% | ≥100% | 6 | 6 | ||||
满意度 指标 (10分) | 服务对象满意度指标 | 区内企业满意度 | 100% | ≥100% | 10 | 10 | |||
总分 | 100 | 99 | |||||||