网格化管理服务中心
2020年度部门整体支出绩效自评报告
一、预算单位基本情况
(一)主要职能
1.贯彻执行国家、省、市有关智慧城市建设、网格化管理服务、12345政府服务热线(信箱)工作的法律法规和方针政策。
2.贯彻落实区委、区政府关于智慧城市(“智慧渌口”项目)建设的顶层设计、发展规划;负责指导、协调“智慧渌口”系统平台及网络系统的建设、运行、维护和管理;负责为全区行政机关、事业单位提供“互联网+”子平台开发应用服务,协调配合有关部门推进智慧产业发展。
3.负责为区委、区政府工作决策提供大数据服务;负责“智慧渌口”大数据中心的数据采集、整理、共享、反馈、分析,并提供技术支撑和安全保障。
4.承担区应急综合指挥调度的信息收集、分析、派送、技术服务,协助部门联动处置。
5.负责全区电子政务外网建设和维护工作。
6.负责区、镇、村三级网格化管理服务标准化、规范化工作。
7.负责拟订区网格员管理制度和网格事件处置工作规定;负责网格调度员、热线座席员、村(社区)网格员的聘用、管理、培训、考核工作;负责组织、监督、协调村(社区)网格员开展工作;负责调研、审核其他区直单位、乡镇需要网格员承担的购买服务事项;负责网格事件的受理、交办、反馈、催办工作;负责拟订区直单位、乡镇网格事件处置工作落实情况和考核情况的通报。
8.负责12345政府服务热线(信箱)来电(来信)的受理、答复、交办、催办、回访、统计和归档工作;负责网络问政平台群众反映事件的交办、催办、回复工作;负责全区12345政府服务热线(信箱)平台的业务指导和技术服务;负责拟订区直单位、各镇的12345政府服务热线(信箱)工作落实情况和考核情况的通报。
9.完成区委、区政府交办的其他任务。
(二)机构情况
根据编制文件,株洲市渌口区网格化管理服务中心内设机构5个(含0个副科级单位)包括:综合办公室、网格员管理办公室、网格事件处置办公室、信息化服务办公室、12345政府服务热线办公室。本年度与上年度对比,没有变化。
(三)人员情况
本部门共有编制人数11人,实有人数10人。与上年度相比,增加1人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
项目 | 本年收入合计 | 上年收入合计 | 相差数 | |||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||
类 | 款 | 项 | 栏次 | 1 | 2 | 3 |
合计 | 8101642.15 | 15758533.48 | -7656891.33 | |||
一般公共服务支出 | 7907645.15 | 15618133.48 | -7710488.33 | |||
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 6697029.15 | 15618133.48 | -8921104.33 | ||
2010399 | 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 | 6697029.15 | 15618133.48 | -8921104.33 | ||
20105 | 统计信息事务 | 1210616.00 | 0.00 | 1210616.00 | ||
2010507 | 专项普查活动 | 1210616.00 | 0.00 | 1210616.00 | ||
210 | 卫生健康支出 | 120100.00 | 0.00 | 120100.00 | ||
21004 | 公共卫生 | 120100.00 | 0.00 | 120100.00 | ||
2100410 | 突发公共卫生事件应急处理 | 120100.00 | 0.00 | 120100.00 | ||
221 | 住房保障支出 | 73897.00 | 48800.00 | 25097.00 | ||
22102 | 住房改革支出 | 73897.00 | 48800.00 | 25097.00 | ||
2210201 | 住房公积金 | 73897.00 | 48800.00 | 25097.00 | ||
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 91600.00 | -91600.00 | |||
22401 | 应急管理事务 | 91600.00 | -91600.00 | |||
2240108 | 应急救援 | 91600.00 | -91600.00 | |||
(二)项目支出情况
截止当前财政累计拨付到位资金467.91816万元,项目使用资金292.96623万元,其中,视频会议系统预算拨付75万,支付0.78085万元;网格平台等保测评预算拨付16万,支付0万元;2.5D地图项目预算拨付37.14万,支付26.654万元;运维保障项目预算拨付236.08万,支付170.2773万元;农村土地确权信息应用平台建设项目预算拨付16.88816万,支付8.44408万元;12345区长热线升级建设及维保服务预算拨付56.81万元,支付56.81万元;网格化管理中心工作经费预算拨付30万元,支付30万元。
三、部门整体支出绩效情况
(一)“智慧渌口”平台实战效果更好
根据“智慧渌口”领导小组安排,中心广泛调研、积极协调,在平台增量上做减法,在平台功能上做加法,推进项目建设进一步集约、普惠发展。一是保障平台运行。做好全区“互联网+监督”平台账号的管理,及时为提出账号申请的单位开通账号。完成“智慧渌口”一期平台安全等级保护测评,对检测出来的问题启动整改。将配置到村(社区)的电脑、一体机等设备的维护列入网格员考核内容,对网格员报告的设备故障、损坏以及政务外网断网等问题中心安排运维团队第一时间赶到现场处置,今年共计处置各类问题257次;二是完善平台功能。今年先后组织干部前往株洲云龙示范区、河南郑州学习借鉴大数据、智慧城市建设成功经验。根据相关部门需求,经过充分调研,完成8个镇、3个城区社区、5个示范村的视频会议系统及城区、8个镇人口集中区域共33.335平方公里的2.5维地图建设;升级优化人社自助一体机并新增视频生存认证、医保查询等功能;网格化管理平台优化升级、应急联动处置平台功能拓展、网格事件分级处置平台、“互联网+就业创业”平台二期建设等项目全部完成,已上线运行;三是强化平台应用。疫情期间,渌口区防疫工作领导小组办公室将网格化管理中心设为应急指挥调度中心,组织相关部门负责人召开视频会议8次。疫情期间,提取全区脱敏住户信息8千余条,为40多家小区值守单位联防联控提供信息支持。创文期间,提取楼宇、房屋、人口信息66569条为28家单位入网格开展文明劝导行动提供数据支撑。
(二)网格员团结干事工作合力更强
为切实提升网格员队伍综合素质,打造一支想干事、能干事、干成事的活力团队,中心在2020年实施网格员素质提升行动,全面提高网格员队伍专业水平和工作效能。一是丰富培训活动形式,加强队伍建设。制定《2020年度网格化管理服务能力提升工作计划》,通过广泛开展“数据采集、入户走访、事件上报、技能比武、业务培训”等活动,全面提升网格员队伍业务水平和综合素养。现已召开网格长工作例会9次、网格交流分享会2次、大型集中培训4次、外出参观学习2次、业务综合测评3次。二是推行网格联点制度,促进工作落实。由中心领导牵头,每个中心干部职工负责一个指定网格的联络、督促、协调工作,重点对每个网格员的工作完成情况及时掌握,及时督促。制度执行以来,对比去年,网格数据采集和事件处置数量显著提升,现网格化管理平台共采集录入人口数据36.54万人(其中常住人口34.86万,流动人口1.68万),家庭户11.11万户,房屋10.47万栋。网格员通过网格平台共收集上报事项21095件(其中通过幸福株洲微信群及居民微信群收集上报事项4357件),其中网格员自办自结17322件,交办有关部门处理3773件(其中幸福株洲微信群及居民微信群收集事项151件)。根据人社部门专项工作申请,由村(社区)网格员协助做好农村留守老人的养老生存认证服务,现已有7000多人认证成功。三是积极响应上级号召,全力服务大局。在防疫期间,全区网格员从1月23日起取消假期,与全体党员干部一同奋战在一线。期间,累计入户走访11.95万户,排查外地返株人员1.03万人,排查湖北籍车辆4000余辆,核实排查线索举报8000余条,巡查关停麻将馆、网吧等娱乐场所2.6万余次,劝阻红白喜事850余件,张贴各类宣传资料13.3万余张,在网格居民微信群转发28条专题招聘信息2万余次,向群众提供40余家企业5000余个岗位信息。在创文创卫工作中,网格员利用人熟底清等优势,通过走访入户、居民微信群等渠道广泛动员市民积极参与。与责任单位密切联系,全面排查卫生死角,让文明卫生新风尚深入到了网格内的每个角落;在第7次人口普查工作中,全体网格员加入到普查员队伍,白天入户采集信息,晚上逐条录入系统。并与上班不在家的居民预约,在休息时间提供“错时”服务,有效提高了工作效率。
(三)12345热线服务质量更优
12345热线工作在去年良好基础上继续鼓劲加压,抓在日常,严在经常,认真受理好每通来电,交办好每个事件,为市民提供更加便捷、周到的服务。2020年1月1日至12月31日,渌口区12345政府服务热线共受理群众反映有效事件18600件,其中:当场答复12654件,交办有关部门处理5946件(含市12345热线交办1316件),按期办结5921件,超期办结23件,超期未办结2件,按期办结率99.6%,回访满意率95.45%,在株洲市五县市(区)第一、第二、第三、第四季度考核中排名第二、第一、第一、第三。战“疫”期间,12345政府服务热线作为渌口区疫情监督电话,从1月23日开始接到市民反映疫情相关来电共计1193次,热线接线员引导群众对于疫情相关消息只以官方主流媒体发布为准,对于防疫用品供不应求等诉求第一时间派发给相关部门处理。1月28日,中心网格员通过12345热线平台用半天时间将渌口区自1月23日以来从湖北返乡人员的基本情况通过电话核查到位,为重点人员管控下一步工作开展提供第一手资料。
四、存在的问题及原因分析
1.12345热线的参谋辅政能力还不够明显,接线员的业务素质和服务质量还需进一步提升。
2.“智慧渌口”平台数据还不够完善精确,各部门之间数据壁垒还未打通。
五、下一步改进措施
1.继续加强12345热线接线员的业务测评和专业培训,以更优质高效的服务,受理好群众的来电诉求,交办好部门的办理事项。同时根据政府办要求,全面梳理各承办单位办理12345交办事项中存在的问题,针对不足提出改善建议,消除工作空档和弱项短板,力争群众对12345热线服务更加信赖、更加满意,力保我区12345热线工作成绩在株洲市五县市区中名列前茅。
2.继续加快推进“智慧渌口”建设,全力配合我区“一门式服务”和“一件事一次办”工作,维护好全区尤其是偏远镇村的政务外网,确保我区信息化服务全年365天不间断;加快完善网格平台实战功能,协助做好区、镇、村三级综治平台建设和“雪亮工程”视频融合工作,助力县域社会治理现代化;优化一体机功能,拓宽思路,积极与人社、民政、扶贫办等部门对接,与银行、通讯运营商探讨合作共建模式,促使“一体机”更便民,效益最大化。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
2020年整体支出绩效自评从产出指标、效益指标、满意度指标等方面对整体支出逐项自评得分为98分。
2020年整体支出绩效自评结果将按区财政局要求进行公示。
附件:1.2020年部门整体支出绩效目标表