株洲县商务局
2015年度部门决算公开说明
一、部门职责及机构设置情况
株洲县商务局县人民政府组成工作部门，为正科级单位，是全额拨款的行政单位。现有6个股室，办公室、企财股、商贸股、市场监测中心、食品安全管理股（加挂屠宰管理办公室和酒类管理办公室）。现有工作人员15人，离休1人，退休人员28人。株洲县商务局有二级机构：株洲县市场管理处，为一级预算单位。株洲县商务局2015年部门决算公开数据不包含株洲县市场管理处数据。
根据株县政办发〔2011〕43号文件规定，本部门主要职责是：
(一)贯彻执行国家、省、市商务工作法律法规、方针政策，拟订全县商务发展规划和实施计划，监测分析商务运行状况，研究经济国际化、区域经济化、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，负责拟定商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进管理工作。
(三)拟订全县内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究并提出国内外资金投向我县市场体系建设的政策，负责大宗产品批发市场和县城商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
(四)牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作，拟定规范市场运行、流通秩序的政策，负责商务行政综合执法工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)负责全县商品进出口管理工作，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，承担机电产品进出口及进口国际招标、加工贸易、对外贸易经营者备案登记管理工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，规范对外贸易经营秩序，推进贸易便利化，推进出口品牌和出口基地建设，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策，推进进出口贸易标准化，按分工承担涉外知识产权相关工作，依法监督全县技术引进、设备进口、国家限制出口技术等工作。
(八)牵头拟订全县服务贸易发展规划，指导服务贸易领域的对外开放，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施，推动服务外包平台建设。
(九)负责全县对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施；管理和监督对外承包工程、劳务合作和境外就业等；依法核准、报批县内企业在境外投资开办企业和机构(金融企业除外)并实施监督与管理，负责全县对外援助项目和接受多(双)边对我县的无偿援助及赠款。
(十)负责组织协调反倾销、反补贴及其他与进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，开展多双边竞争政策交流与合作。
(十一)指导全县外商投资工作，拟订外商投资政策并组织实施，在授权范围内，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法核准外商投资项目的合同章程及法律规定的变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
(十二)指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；承担全县商务系统统计、全县流通领域社零统计、信息发布、信息咨询等有关工作。
(十三)负责对原商业、物资、外贸、医药等系统破产、改制企业人员的后续管理工作。
(十四)承办县委、县政府交办的其他事项。
二、2015年度部门决算表
（公开表格附后）。
三、预算执行情况分析
（一）部门决算的基本情况。
1、年度收支决算情况。2015年财政拨款收入686.16万元，其中政府性基金预算收入10万元，收支结余0万元，年末结转和结余0万元（其中,项目支出结转和结余0万元）。
2、年度一般公共财政预算财政拨款支出情况。①基本支出617.16万元；②项目支出59万元。
3、年度“三公”经费决算情况。2015年“三公”经费支出6.68万元，其中因公出国（境）费用0万元、公务接待费0.68万元，公务用车运行维护费6万元。2014年“三公”经费支出6.88万元，其中因公出国（境）费用0万元、公务接待费0.88万元，公务用车运行维护费6万元。
4、年度机关运行经费决算情况。2015年机关运行支出617.16万元，其中人员经费152.75万元（包括工资、津贴补贴、奖金、退休费、住房公积金），公用经费464.41万元（包括办公费、印刷费、水电费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费等。
5、年度政府采购支出决算情况。2015年无政府采购支出。
（二）部门决算分析
通过进行本部门的决算编制、送审、批复、公开中，我们发现有下列问题的存在：一是对部门决算重视不够、认识不足；二是重预算轻决算，理不清两者的关系；三是决算编制与预算执行脱节。
（三）改进措施
在下一年度的部门预算执行、决算中，我们将进一步加强规范化管理，不断提升财务精细化程度。
1、加强财务信息化建设，不断提升财务信息化管理水平。
2、加强内部审计，不断强化财务收支管理。
3、加强资产、票据及政府采购管理工作，切实规范其财务行为。
4、加强对会计报表和工资申报进行管理。
5、积极采取各项措施，使行政成本控制工作取得了成效。