各位代表：
受镇人民政府的委托，现向大会报告全镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案），请予审查，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2017年财政预算执行情况
2017年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和支持下，在镇属各部门及各村的大力配合下，全镇上下深入贯彻镇党委一届三次会议精神，认真执行镇第一届三次人民代表大会审查批准的全镇年度预算草案。全镇干群同心协力，紧密配合，努力克服各种困难。加大招商引资力度，积极组织收入，严格控制支出，加强财政管理，保证了经济建设和社会稳定的资金需求；较好地完成了镇第一届人大第三次会议确定的财政预算任务。
（一）、2017年全镇财政预算收入为3062.3万元，其中：
1、一般预算收入完成733万元；
2、基金预算收入119万元；
3、预算外收入完成206万元；
4、上级补助收入2004.3万元。
（二）、全镇财政总支出为3062.3万元。具体情况是：
1、一般预算支出完成2210.3万元。
（1）一般公共服务支出936.1万元；
（2）城乡社区事务支出546万元；
（3）农林水事务支出425.2万元；(其中对村集体经济组织的补助195万元，退休村干部生活补助49万元）
（4）交通运输支出87万元；
（5）文化体育与传媒支出8.5万元；
（6）资源勘探信息等支出2万元；
（7）住房保障支出24.9万元；
（8）社会保障和就业支出24.7万元；
（9）社会治安综合治理41万元；
（10）人大、政协工作经费5万元；
（11）人口与计划生育事业费6万元；
（12）环境整治支出8万元；
（13）防汛抗旱支出10万元；
（14）安全生产工作经费5万元；
（15）食品药品监督工作经费3万元；
（16）文化教育支出6万元；
（17）禁毒工作经费支出3万元；
（18）办公、宣传支出40万元；
（19）其他支出28.9万元。
2、上解支出733万元。
3、基金预算支出119万元。
2017年的财政工作取得了较好的成绩，财政运转正常，财税收入任务按县政府下达的各项任务均超额完成。这是县委、县政府正确领导的结果，是县有关部门大力支持和配合的结果，是镇党委领导率领全镇广大干群团结一致，奋力拼搏的结果。过去的一年里，财政所主动学习上级财政改革精神，结合实际，不断完善，更加规范、更加法治。在此，让我代表镇财政所全体同志向关心、理解、支持财政工作的各位领导、各位代表和同志们表示衷心的感谢！
二、2018年财政预算草案
2018年我镇财政预算安排的指导思想是：全面贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕全镇发展战略和工作部署，进一步深化预算管理改革，坚持依法理财，阳光理财，厉行节约，从严从紧控制一般性支出，建立乡镇基本财力保障机制。
2018年预算编制的原则是：一是坚持“统筹兼顾”原则。按照“保运转、保民生、促发展”的支出序列，明确公共财政预算支出范围和重点，统筹兼顾科学合理编制支出预算。二是坚持“零基预算”原则。优化支出保障序列，对刚性需求予以足额保障，其他一般性增支项目不予安排；压缩一般性开支，严格控制行政经费。三是坚持“绩效评价”原则。更加注重预算执行的效率和效益，不断探索加强事前、事中的绩效管理，逐步构建起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理体系，切实提高财政资金使用效益。四是坚持“公开透明”原则。完善管理制度和运行机制，增强预算透明度，扩大预算公开范围，细化预算公开内容，让权力在阳光下运行。
根据上述指导思想和原则，2018年全镇财政预算草案拟作如下安排：
1、一般预算收入600万元。
2、预算外收入200万元。
3、上级补助收入2000万元。
4、基金预算收入100万元；
㈡、财政总支出2900万元。
1、一般预算支出完成2200万元。
（1）一般公共服务支出910万元；
（2）城乡社区事务支出350万元；
（3）农林水事务支出534万元；(其中对村集体经济组织的补助240万元，退休村干部生活补助51万元）
（4）交通运输支出25万元；
（5）文化体育与传媒支出8万元；
（6）资源勘探信息等支出2万元；
（7）住房保障支出25万元；
（8）社会保障和就业支出20万元；
（9）机关建设支出150万元；
（10）社会治安综合治理30万元；
（11）人大、政协工作经费5万元；
（13）人口与计划生育事业费6万元；
（14）环境整治支出45万元；
（15）防汛抗旱支出6万元；
（16）安全生产工作经费3万元；
（17）食品药品监督工作经费3万元；
（18）文化教育支出5万元；
（19）禁毒工作经费支出3万元；
（20）办公、宣传支出30万元；
（21）控违、拆违支出5万元；
（22）城镇规划支出5万;
(23) 武装工作支出5万；
（24）其他支出25万元。
2、上解支出600万元。
3、基金预算支出100万元。
关于2018年财政预算安排的几点说明
1、本着以收定支、收支平衡原则安排预算。
2、以上预算安排与县财政安排不符则另行调整。
完成2018年财政预算任务的主要措施
对于2018年的财政工作，中央、省、市和县都提出了明确要求：要进一步深化财政改革，规范财政管理，从紧从严控制行政成本，切实加强公共经费保障力度，扎实开展预算公开和预算绩效管理工作，切实提高财政资金使用效率。
㈠、狠抓培源增收，服务发展大局。
一是服务招商引资；二是支持产业和项目建设；三是争取上级支持。
㈡、强化收入征管，确保目标实现。
一是抓好依法征管。坚持税收与非税收入两手抓，两手硬，严厉打击各种偷漏税行为，保证各项税收及时足额上缴入库。二是抓好部门协调，优化征收环境，支持配合税收征管部门工作，确保应收尽收。三是完善奖励机制。
㈢、优化财政支出，突出改善民生。
牢固树立“过紧日子”的思想，认真贯彻“保基本、兜底线、促公平、可持续”的重要要求，严格控制三公支出和行政成本，一是优先保障工资及各项专项资金的支出。二是重点支持教育、农业基础设施、就医、交通、水利和社会救助等领域。三是支持重点工程建设。
㈣、加强财政监管，提升资金绩效。
严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，结合淦田镇实际，制定相关的实施细则，切实加强对各部门、各单位的监督和检查。充分发挥财政监管职能，加快构建财政资金“使用前、使用中、使用后”三位一体的监督管理体系。进一步加强镇、村财务管理，不断完善村账乡代理和村级财务公开制度。
各位代表，做好2018年的财政工作意义重大，任务艰巨。我们将在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，围绕全镇决策部署和工作重点，始终坚持以党的十九大精神为指引，多措并举，真抓实干，确保完成本次会议审议批准的财政预算任务，为全镇经济社会持续健康发展努力奋斗！