株洲市交通运输局
行政处罚决定书
株交处罚〔2025〕LK005号
一、当事人基本情况
姓名：肖**，性别：**，民族：**，身份证号码：430221**1736，联系
电话：153**9249，住址：湖南省株洲县**号。
二、案件来源及调查经过
根据个人、法人及其他组织举报经核实的，本机关于2025年1月24日对当事人涉嫌未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的（包括小微型客车租赁
经营者未取得道路运输经营许可的）的行为予以立案调查。期间，本机关采取了收集
现场证据材料、调查询问当事人等方式开展调查取证；并听取当事人陈述申辩意见，
保障当事人合法权利。
三、违法事实及相关证据
经查，当事人2025年1月21日8时10分，当事人肖**驾驶牌号为湘B**80的
小型面包车搭乘6名乘客在S207线株洲市渌口区淦田镇交警中队门口路段行驶，驾驶
员肖**无法出示《道路运输证》等有效证件。当事人肖**涉嫌构成未取得道路客
运经营许可，擅自从事道路客运经营的违法行为。我机关认为当事人肖**有主观的
意愿，认为其行为构成未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的违法行
为，违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定，主要证据有：现场检查
笔录、现场照片、现场视频、询问笔录、举报信、株洲市交通运输局当场行政处罚决
定书（株交当罚〔2025〕LK006号）、《关于肖**家庭经济困难的证明》。
以上事实，有以下证据证明：《现场检查笔录》 1份，《询问笔录》 1份，《证
据照片》 1份，关于肖**家庭经济困难的证明、株洲市12345市长热线来电交办单
截图、现场视频、现场视频、身份证查询信息记录、驾驶证查询信息记录、行驶证查
询信息记录
上述证据经过肖**本人阅示并发表意见，根据《湖南省行政程序规定》第七十
一条、第七十三条规定，可作为本案证据材料使用。
四、行政处罚事前告知与当事人陈述、申辩、听证情况
本机关于2025年2月25日 向当事人送达了《行政处罚事前告知书》（株交罚
告〔2025〕LK005号），告知当事人本机关拟作出行政处罚的内容、事实、理
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由、依据及当事人依法享有的陈述、申辩及听证权利。当事人提出了自愿放
弃陈述申辩和听证权利的意见，本机关视为当事人放弃上述权利。
五、行政处罚依据及决定
本机关认为当事人的上述行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十
条的规定，已构成违法。
参考《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》第十一条第一项的规
定：当事人肖**检举揭发他人违法行为且经查证属实，认定当事人肖**有立功表
现。参考《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准实施办法》的规定和《湖南省交
通运输行政处罚自由裁量权基准》道路运输管理篇中关于未取得道路客运经营许可，
擅自从事道路客运经营的（包括小微型客车租赁经营者未取得道路运输经营许可的）
的处罚基准，当事人被主管部门再次发现未取得道路客运经营许可，擅自从事道路
客运经营的，属于较重，应当责令停止经营，没有违法所得或者违法所得不足2万元
的，处1万元以上10万元以下的罚款。参考《湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基
准实施办法》第十二条第一款第四项、第二款的规定，酌情从轻处罚。现依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条第一款第二项规定，作出如下行政处罚：
处罚款人民币壹万肆仟元整
六、行政处罚的履行方式和期限
限当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至招商银行株洲分
行（地址：株洲市天元区泰山路238号）或通过网络设备以电子支付的形式缴纳罚
款，户名：招商银行株洲分行营业部，账号733900014310818。逾期不缴纳罚款的，
本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日将
按罚款数额的3%加处罚款。加处罚款的数额不超过罚款本数，并依法申请人民法院强
制执行。
七、救济途径和期限
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向株洲市
人民政府或登录网址https://xzfy.moj.gov.cn／访问行政复议服务平台或通过“掌
上复议”微信小程序在线提交行政复议申请，申请行政复议，也可以在六个月内直接
向株洲市芦淞区人民法院起诉。但复议期间和诉讼期间不停止本决定的执行，法律、
法规另有规定的除外。
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逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将
依法申请人民法院强制执行。
2025年2月27日