株洲市渌口区市场监督管理局

行政处罚决定书

株渌市监行处字[2020]第25号

对株洲县向阳食品批发部

未建立并遵守进货查验记录制度行为的

处罚决定

当事人：株洲县向阳食品批发部（个体工商户）

经营者：田*阳、男、现年48岁，汉族

住所：渌口区南洲镇田家冲村****号
身份证号：4302*****307203836

联系电话：158****8063

统一社会信用代码：92430221MA4P7TBX4H

经营场所：株洲市渌口区渌口镇漉浦东路

经营范围：食品批发及零售；卷烟零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

2020年5月14日，我局执法人员在日常监督检查时发现当事人未按照规定执行进货查验记录，当日向当事人送达了渌口市监令改字[2020]5-14号《责令改正通知书》，要求当事人在2020年5月17 日前改正该行为，至2020年5月18日，复查发现当事人没有改正上述行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》的规定，于2020年5月18日报局长批准立案调查，通过现场检查、询问当事人、固定书证等方式调查，现已查明：当事人从事食品批发及零售经营活动，在采购食品时，未建立并遵守进货查验记录制度，没有进货台账，经责令改正拒不改正，该行为有下列证据证实：                                    

1、营业执照复印件一份、食品经营许可证复印件一份，证明当事人的主体资格；                                                      

2、身份证复印件一份，证明经营者的身份；                            

3、现场检查笔录两份，证明当事人未建立并执行进货查验记录制度，经责令改正后在规定的期限内没有改正该行为的事实；                    

4、责令改正通知书一份，证明当事人需要改正的行为和期限；   

5、关于减轻处罚的报告，证明当事人对该行为的认识，请求减轻处罚的理由等。                                                           

以上笔录和证据均依法定程序收集，符合法定形式，与违法事实相关，我局予以采信。                                       

当事人的上述行为违反《中华人民共和国食品安全法》 第五十三条第一款　食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品 出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。

第二款 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。的规定，构成了《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项之食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的行为。

根据上述查明的事实，我局在作出处罚决定前的2020年5月27日向当事人送达了株渌市监听告字[2020]第21号《行政处罚听证告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知了当事人有陈述、申辩和要求听证的权力，当事人咋规定的期限内没有进行陈述和申辩，也未要求举行听证。                                              

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款　违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：第（三）项 食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的规定，鉴于当事人在案发后能够认识错误，配合调查，其行为未造成食品安全事故，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项 其他依法从轻或者减轻行政处罚的规定，根据当事人的陈述和申请，经研究决定采信当事人的陈述和申辩，对当事人作以下决定：

 1、责令立即改正违法行为；                                 

2、罚款2000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内到株洲市渌口区市场监督管理局财务室领取《湖南省非税收入一般缴款书》，再从提供的以下帐号中 ：（1、中国建设银行户名：株洲县非税收入汇缴结算户，账号43001508162052500031开户行：株洲县建行；2、中国工商银行户名：株洲县非税收入汇缴结算户，账号：1903020729200016242开户行：株洲县工行；3、中国农业银行，户名：株洲县非税收入汇缴结算户，账号：115901040004146开户行：株洲县农行；4、中国银行户名：株洲县非税收入汇缴结算户，账号：592457365429开户行：中国银行株洲市渌口分理处；5、华融湘江银行户名：株洲县非税收入汇缴结算户，账号：5031756900015开户行：华融湘江银行株洲县支行。）选择与自己开户行相对应的银行交纳罚没款，逾期不缴纳罚款，我局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在收到处罚决定书之日起六十日内向株洲市市场监督管理局或株洲市渌口区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向人民法院提起诉讼。

株洲市渌口区市场监督管理局

                          2020年6月3日   

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）