株洲县政协八届二次会议第76号提案
加快规划建设停车场
进一步提升县城建设品位
罗艳兰
各位领导、各位委员：
随着经济社会的快速发展，我们已经步入“汽车时代”。到2012年12月底，持我县户牌的各类汽车已达25000多台，2012年小汽车就增加了近4000台。据交管部门统计，我县主城区日均车流量达8000台次，2012年国庆节期间最高日流量达32000台次。然而，我县目前尚无大型社会停车场，县城主城区公共停车位只有1100多个，街道两边的临时泊车位仅有837个。严重少缺的停车场、停车位与快速上升的车辆拥有量形成鲜明的反差，县城“停车难”问题日显突出，给人们的出行和城市的发展带来诸多不便，主要体现在三个方面：
一是影响百姓工作生活。人们开车来县城办事、购物消费需停车时，车主为了找到一个车位，要在街道来回转，好不容易找到了一个车位，却又远离办事、购物场所，有车反而成了负担，老百姓觉得很不方便。二是影响交通平安畅通。有的车主由于找不到合适的停车位，就会见缝插针，甚至乱停乱摆，这样极易造成交通拥挤堵塞，引发交通事故。特别是南江路、向阳路、黎绍路等商家密集的街道，因停车问题引发的事故、纠纷每年都有不少。三是影响城市建设品质。因为没有停车场，街道上、商家门口车辆乱摆的现象随处可见，既不利于交警城管部门统一管理，也破坏了良好的交通秩序和美好的县城环境。
我们认为，加快规划、建设停车场既是民心所向，也是发展之要，民生之需。为此，我提出三点建议：
一、关键路段，建设社会停车场
据调查了解，县城最为拥堵的主要街道为向阳路、南江路以及漉浦大道。建议在这三条主街道的合适地段建设社会停车场、停车楼、改造老旧废弃停车场，以提升政府公共服务能力。目前，县城没有设立货车专用停车场，货车一般集中停放在向阳广场南端路口一带，既影响县城美观，也经常引起交通拥堵。建议在漉浦广场旁、渌水大桥桥下，因地制宜设立货车专用停车场。停车场的规划和建设还应具有前瞻性，如建设地下停车场可与人防工程相结合；停车楼的建设可采用整体框架结构，便于今后增加层次，适应未来发展。
二、新建楼盘，规划建设停车场
在建、待建或改建的居民小区、大型楼盘、大型商场必须规划和建设地下停车场或停车楼。老旧小区改造、房地产开发要按居民住户1：1的比例设置停车位；大型商场、公共设施建设项目必须按相关规定充分预留停车空间，以满足市场、社会发展的需要。
三、依法依规，确保停车场建设要求落实到位
要严格落实交通、城镇规划等相关法律法规，将停车场建设纳入法制轨道，《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>的办法》第十七条和十八条明文规定，建设、规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑以及其他可能影响交通安全的建设项目时，应当由公安机关交通管理部门评价交通影响并签署意见。《株洲市规划管理技术规定》第十二条规定，新建、改建、扩建的建筑要按有关规定设置停车位，居住区地面停车率不宜小于10%；商业设施地面停车率不宜小于20%。与此同时，机关企事业单位停车场对外开放的规定也要落到实处。
县公交[2013]第21号 A类
对县政协八届二次会议76号提案的答复
罗艳兰委员：
您提出的关于《加快规划建设停车场，进一步提升县城建设品位》的提案收悉，经5月21日队务会议研究，现答复如下：
加快规划建设停车场既是民心所向，也是发展之需。大队对城区停车规划进行了专题调研，起草了调查报告，向县委县政府上报了《关于加强城区停车场建设的报告》，得到了县委县政府的高度重视，城区已启动停车场建设，现金穗广场停车场正在建设之中，建成后可规划货车泊位80余个。老消防队、火车站广场两处正在筹备建设停车场。可规划停车泊车100余个。同时立足长远规划停车场建设。一是老汽车站新建楼规划建设地下公共停车场，解决金丰路口附近路段停车问题。二是向阳广场津口路延伸段规划建设一个大型的地下停车场，解决向阳广场附近停车问题。三是漉浦路消防队附近规划建设一个公共停车场，解决漉浦广场停车问题。
四是渌水大桥附近规划建设一个公共停车场，解决渌江风光带停车问题。
对新建、改建扩建的公共建筑、商业街、居住区、大（中）型建设项目时，应做交通影响评估，将交通组织、停车场建设作为前置审批条件，由交警部门审核把关后，才能规划发证。建成后，由交警部门验收，合格后才能发证，以确保停车场建设到位。
感谢您对道路交通管理工作的关心、支持与理解
该答复已与委员见面，对办理工作结果，委员表示“满意”，对办理工作态度，委员表示“满意”。
二○一三年五月二十九日
承办负责人：文伟明 邮政编码：412100
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