株洲县渌口经济开发区产业发展有限公司南洲新区路网05号道路（渌浦公园进园道路)改建项目环境影响报告表受理情况公开

项目名称

南洲新区路网05号道路（渌浦公园进园道路）改建项目

项目名称

南洲新区路网05号道路（渌浦公园进园道路）改建项目

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

株洲县位于湖南省中部偏东，地跨湘江，渌水两岸，地理坐标北纬27°38′32″～27°41′57″，东经113°06′28″～113°08′57″，东邻醴陵市，南接衡东县，西靠湘潭县，北临株洲市。拟建工程位于株洲县渌口镇南洲新区三望村，具体地理位置详见附图1。

2、地形、地貌、地质

株洲县东西窄，南北长，属湘中丘陵地貌，地势由东南向西北逐步倾斜。东南边境高峰海拔839m为县境最高处，湘江从西南入境，贯穿南北，使县境分为河东河西两部分。渌水由县境东侧地庙泉垄入境，经渌口镇注入湘江。河东丘陵起伏，丘岗连绵，上部为粘土，有风化腐蚀现象；河西多为漫滩及低阶地，组成分为粘土、亚粘土及砂砾层。株洲县抗震设防烈度小于6度。

3、水文特征

株洲县主要河流有湘江和渌水。

湘江是湖南最大的河流，为长江七大支流之一；是湖南省流域面积最广，经济价值最高的河流；湘江发源于湖南蓝山县紫良瑶族乡野狗岭南麓，自西南向北贯穿湖南省，汇洞庭湖后入长江。湘江株洲县境长约53km，平均江面宽约500～800m，平均水深约1.5m，平均流量1730m3/s，平均流速1.9m/s。

渌水由醴陵县入境，株洲县境长约12.8km。因水质清绿而得名。渌水东来，经渌口镇南端注入湘江，下游8km处为株洲市一水厂、四水厂取水口。

4、气象情况

株洲县属亚热带大陆性季风湿润气候区，四季分明，雨量充沛，光热条件好，生长期长的特点，主要气象参数：

年平均气温                 17.5℃

极端最高气温               40.5℃

极端最低气温               -11.0℃

年平均降雨量               1391.9mm

年平均风速                 2.2m/s

常年主导风向             西北偏北风

夏季主导风向             偏南风

静风频率                    22%

无霜期                      281天

5、生态环境

株洲县有“人工林海”的美誉，林业用地76052hm2，大部分是人工林，森林覆盖率53.8%，活立木总蓄积量为111.4万m3。全县有乔、灌树种89科，425种。其中，用材林有杉木、松木和阔叶杂木；经济林有油茶、油桐、柑橘、茶叶；薪炭林有松木、阔叶杂木、小灌木等；防护林有湘江两岸和村前屋后的杨、柳、榆、樟、枫、松、竹等。

株洲县野生动物有蛙类、鼠类、野兔、狐狸、野鸡、山雀、八哥、壁虎、蛇类。

据调查，评价区域未见珍稀野生动植物，没有需要特别保护的人文景观、自然保护区以及法律法规规定的的珍稀动植物保护物种。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）

1、株洲县概况

株洲县总面积1053km2，辖10乡、4镇。总人口34.1万人。耕地面积51万亩，其中稻田近32万亩。建有10个农产品基地，株洲县是湖南省用材林、油茶、柑桔生产基地之一。主要矿藏有煤、铁、铅、锌、钨、锰等。建成了以建材、陶瓷、造纸为龙头，化工、采矿、竹木制品等多个行业并举的工业体系。

2013年，株洲县全县GDP完成76.88亿元，比上年增长6.1%，位居全市除四区外的五个县（市）第一名。其中：第一产业实现GDP15.67亿元，同比增长1.66%；第二产业实现GDP39.78亿元，同比增长7.57%；第三产业实现GDP22.55亿元，同比增长3.68%。三次产业比重由上年的20.7∶49.9∶29.4变为19.98：51.04：28.98。

2、渌口镇概况

渌口镇位于湘江、渌江交汇处的东北岸，故名渌口。渌口镇是是株洲县政治、经济、文化活动中心，镇域面积65平方公里，辖16个村，1个社区，8个居委会，总人口6.2万。湘江和渌江交汇于此，京广铁路和S211省道穿城而过，地理位置得天独厚。2013年完成税收近5000万元，其中国税收入3000万元，地税收入2000万元；财政一般预算收入6000万元，同比增长20.0%；农民人均纯收入达1.2万元以上。惠天然、梅子湖等生态公园加快建设，以松西子社区、杨梅村为示范的新农村建设全面铺开，人民安居乐业、民风淳朴，该镇已成为长株潭一体化两型建设的南大门，成为湘南对外开放的前沿阵地。

3、株洲渌口经济开发区南洲新区概况

（1）规划范围

株洲渌口经济开发区南洲新区位于株洲县南阳桥乡和洲坪乡，渌江南面规划1号道路以南，省道S313以北，湘江东岸，规划的京珠高速东线以西1.3公里处，规划范围面积8.77平方公里，涉及江边、城塘、大坝桥、菜花桥、三望冲等五个村庄。

（2）产业定位

规划结合株洲县县城所在地区的特点及长株潭城市群产业结构调整与优化的趋势，确定南洲新区产业片区的主导产业为机械装备制造业、服装等轻工业和电子信息业，辅以食品加工业等产业。

（3）总体规划

南洲新区规划在注重生产、生活和生态平衡发展，强调功能混合使用的综合性与多样性的前提下，将南洲新区规划为产业集中区。产业集中区由园区管理中心、四个产业组团组成。各类用地分布分述如下：

公共服务设施用地:  规划行政办公用地主要为南洲新区产业片区管理中心。规划商业金融用地分两级布置：一级为新区商贸中心，主要为新区、县城服务，位于和谐大道项目以南，南洲大道两侧；规划会展中心结合产业片区管理中心布置，其它娱乐用地结合商业设施沿主要道路布置。

工业用地：规划结合新区主导产业、自然条件（地形、主导风向等）和路网结构划分四个产业组团，从北往南依次为食品加工区、服装等轻工加工区、电子信息区、机械制造区。规划产业用地总规模约为540.33公顷，其中：一类工业用地为329.86ha，二类工业用地为210.47ha。

仓储用地：规划结合湘江货运码头布置一处仓储用地，为产业片区服务，规划用地约33.11公顷。

绿地：规划布置一处公园和多处小游园。规划公园即南洲新区中心公园，位01号道路，小游园均结合居住组团布置；其它公共绿地、街头绿地和防护绿地分别沿城坝路、南桥南路、城望路、滨水路、保留水系和京广铁路线、高压走廊布置。规划绿地面积为118.00公顷。

公共市政设施用地：规划市政设施用地主要有污水处理厂、排渍站、变电站、加油站（加气站）、公交始末站、消防站、给水加压泵站、燃气储气站、邮政电信局等，总用地21.22公顷。

对外交通用地：规划在和谐大道项目与南洲大道交叉口以南布置新区长途汽车站，用地约为103.33公顷。

（4）道路交通规划

规划新区道路结合城市道路分为三级，即主干道、次干道和支路。规划以渌湘大道和南洲大道（S211）为纵向主干道，和谐大道项目、01号道路、02号道路和03号道路(S313)为横向主干道，形成规划区“两纵四横”的方格网式道路结构，其它次干道和支路基本平行主干道。规划新区道路分三级控制，一级道路为强制性控制道路，在规划实施过程中不得作任何改变，如确实需要调整，必须按严格的调整、审批程序进行；二级道路为一般性控制道路，在规划实施过程中，结合城市建设需要可作适当调整，但不得取消该道路；三级道路为建议性道路，在规划实施过程中，该类道路可依据招商进驻企业的用地规模进行调整或取消。

拟建道路为新区规划道路05号道路的一段。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）

1、环境空气

本次环评环境空气质量现状调查收集了株洲县环境监测站2013年对渌口镇环境空气常规监测点的监测资料，监测因子有SO2、NO2和TSP，评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，监测统计结果见表5至表7。表5至表7表明，渌口镇环境空气常规监测点SO2、NO2和TSP等日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3096-2012）二级标准要求，环境空气质量较好。

 表5   2013年渌口镇环境空气常规监测点SO2监测结果

  表6   2013年渌口镇环境空气常规监测点TSP监测结果

  表7   2013年渌口镇环境空气常规监测点NO2监测结果

拟建道路位于渌口镇监测点南面约4km处（渌口镇环境空气常规监测点见附图3），因此，项目所在地环境空气质量较好。

2、地表水

拟建工程所在地主要地表水体为湘江。本次环评收集了湖南华科环境检测技术服务有限公司2013年8月14日至16日对湘江株洲县污水处理厂排放口上游100米断面和污水处理厂排放口下游1200米断面的水质监测资料，监测因子有pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类和粪大肠菌群等6项，监测结果见表8和表9。监测结果表明，湘江株洲县污水处理厂排放口上游100米断面和污水处理厂排放口下游1200米断面的各项水质监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，湘江评价江段水质状况较好。湘江水质监测断面布置见附图3。

  表8 湘江株洲县污水处理厂排放口上游100米断面监测结果统计

项目 pH CODcr BOD5 氨氮 石油类 粪大肠菌群 最大值 7.47 9.5 0.5L 0.045 ND 1400 最小值 7.41 7.6 0.5L 0.039 ND 700 超标率(%) 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 GB3838-2002（III类） 6～9 20 4 1.0 0.05 10000 备注 单位：粪大肠菌群个/L，pH无量纲，其它mg/L。

表9 湘江株洲县污水处理厂排放口下游1200米断面监测结果统计

项目 pH CODcr BOD5 氨氮 石油类 粪大肠菌群 最大值 7.59 10.5 ND ND ND 2200 最小值 7.52 6.6 ND ND ND 1700 超标率(%) 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 GB3838-2002（III类） 6～9 20 4 1.0 0.05 10000 备注 单位：粪大肠菌群个/L，pH无量纲，其它mg/L。

（3）声环境

环评单位于2015年2月10日对拟建道路附近声环境现状进行了现场监测（监测点布置见附图2），声环境现状监测结果见表10。监测结果表明，拟建道路附近昼夜噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。

    表10   声环境质量现状监测结果一览表 

环

境

质

量

标

准

1、环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

2、地表水：道路中心线两侧各200m以内区域的农灌渠执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005），地下水环境执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准。

3、声环境：交通主干道两侧红线外35m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其他区域执行2类标准。

拟建道路环境影响涉及勘察设计期、施工期和营运期，工程建设各阶段环境影响及污染源分析如下：

1、勘察设计期

（1）线位布设将影响区域路网规划、沿线城镇规划及国土资源的开发利用等。

（2）线位布设涉及农田、林地等永久性或临时性占用问题，从而直接或间接地影响农林业生产，并可能对区域植被覆盖度、生物量、物种多样性等区域主要生态环境问题产生影响。

（3）线位布设关系到居民拆迁安置问题，从而影响沿线区域居民的生产和生活质量。

（4）线位布设及设计方案选取会影响河流水文、防洪、水土保持等。

（5）线位布设及设计方案选取会影响农田灌溉、水利、电力电信、道路等设施以及路线两侧居民通行交往等。

（6）沿线设施及道路绿化的设计涉及到与周围环境协调性问题。

2、施工期

（1）环境空气

拟建道路不设沥青拌合站和混凝土搅拌站，施工期空气污染物有施工扬尘、沥青摊铺作业过程中产生的沥青烟、施工机械和运输车辆排放的燃油废气等。

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①施工扬尘

施工扬尘主要产生于以下作业过程或施工环节：= 1 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATA、土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整等作业过程中产生扬尘污染，其扬尘污染与作业方式、泥土含湿量、场地压实程度、风速大小等因素有关。= 2 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATB、灰土拌合站粉状材料拌合过程中产生的粉尘，粉状筑路材料的运输、装卸等环节粉尘散落到周围大气中，以及施工过程中产生的粉尘。= 3 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATC、粉状筑路材料堆放期间由于风吹会造成扬尘污染，尤其是在风速较大的气象条件下，扬尘的污染更为严重。= 4 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATD、施工运输车辆往来将产生道路二次扬尘污染，二次扬尘与路面积尘量、积尘湿度、车辆行驶速度、风速大小等因素有关。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②沥青烟

虽然拟建道路不设沥青拌合站，外购商品沥青，但路面沥青摊铺作业过程中会有沥青烟产生，沥青烟含有苯并(a)芘等有毒有害物质，对沥青摊铺作业人员的身体健康会造成一定危害，对环境也会造成一定影响。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③燃油废气

施工机械、运输车辆排放的燃油废气将对作业区域周边一定范围产生影响。

（2）水环境

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①施工人员生活污水

拟建道路施工期施工人数约50人，租赁附近民房作为施工营地，平均每人每天用水量按150L计，污水排放系数取0.8，施工人员每人每天产生的生活污水量约为0.12m3，施工人员生活污水产生量为6.0m3/d（总量1440m3），施工人员生活污水主要污染物CODcr300mg/L、BOD5150mg/L、SS300mg/L，经化粪池处理后作农田肥料利用不外排。由于施工期生活污水量相对较小，对水环境影响很小；但如果不对施工人员生活污水进行妥善处理，随意流淌，将会对项目所在地及周边区域带来不利影响。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②堆放的建筑材料被雨水冲刷对周围水体的污染。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③施工机械运行过程中跑冒滴漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生的油污染。

（3）噪声

拟建道路施工期间，需要使用较多的施工机械和运输车辆，其中施工机械主要有挖掘机、推土机、装载机、压路机等；运输车辆包括各种卡车、自卸车等。机械设备运行时会产生较强的噪声，对附近村民的正常生活会产生不利影响。施工机械设备单机运行噪声见表12。

表12  主要施工机械和车辆的噪声级

序号 机械设备 测距(m) 声级(dB) 序号 机械设备 测距(m) 声级(dB) 1 挖掘机 5 86 7 压路机 5 86 2 推土机 5 86 8 卡 车 7.5 89 3 装载机 2 90 9 振捣机 15 86 4 推铺机 5 83 10 自卸车 5 82 5 铲土机 5 83 11 移动式吊车 7.5 89 6 平地机 5 90        

（4）固体废弃物

根据工可报告，拟建道路无建构筑物拆除，无弃土产生，施工期固体废物主要是施工人员生活垃圾，施工人员生活垃圾产生量按1.0kg/人·日计，建设期施工人员生活垃圾产生量为50kg/d（总量12t，按50人计）。生活垃圾采用垃圾箱收集，交环卫部门送华新水泥（株洲）有限公司水泥窑协同处置。

（5）生态环境

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①路基填挖使沿线的植被遭到破坏，农田和林地被侵占，地表裸露，从而使沿线地区局部生态结构发生一定的变化，裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤肥力。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②工程占地将减少当地的耕地、林地等面积。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③路基施工过程中均可能对周围景观产生一定程度的不利影响。

3、营运期

（1）交通噪声

①在道路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。

②由于道路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。

③营运期交通量的增大会提高道路沿线昼夜的交通噪声。

（2）环境空气

①汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管的排气，大部分碳氢化合物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。

汽车尾气污染物可模拟为一条连续排放的线性污染源，污染物排放量的大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车况。车辆排放污染物线源源强可按下式进行计算：

       Ai--i型车预测年的小时交通量，辆/h；

       Eij--汽车专用道路运行工况下，i型车j类排放物在预测年的单车排放因子（采用《公路交通建设项目环境影响评价规范》(试行)推荐值），mg/辆·m。  

采用以上源强公式计算，拟建道路营运期高峰交通量时主要环境空气污染物NOx、CO的排放源强见表13。

②道路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。

              表13  营运期高峰交通量NOx、CO排放源强   

（3）水污染源

根据工可报告，拟建道路等级为城市次干道，未设置生活服务区和集中停车场。营运期水污染源主要是降雨冲刷路面产生的路面径流污水。路面径流污染物浓度取决于多种因素，如交通强度、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱持续时间等。因此，影响路面径流污染物浓度的因素多种多样，由于其影响因素变化性大、随机性强、偶然性高，很难得出一般规律。国家环保总局华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验：采用人工降雨方法形成路面径流，两次人工降雨时间段为20天，车流和降雨为已知，降雨历时为1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时间采集水样，最后测定分析路面径流污染物变化情况见表14。

 表14    路面径流中污染物浓度测定值

（4）生态环境影响

①营运期随着水土保持工程实施，将恢复植被、改善被破坏的生态环境，减少水土流失。

②道路运营对区域生态环境的完整性有轻微的不利影响。

（5）固体废物

拟建道路等级为城市次干道，未设置生活服务区和集中停车场。营运期通过加强司乘人员环保教育，提高司乘人员保护环境意识，可杜绝司乘人员将废纸、废塑料袋（盒）、烟蒂等生活垃圾向道路沿线扔撒，营运期一般情况下无固体废物产生。

（6）社会环境影响

拟建道路通车运营，将对地方经济发展、交通物流、交通通行便利等产生积极的影响。

内容

类型

排放源

(编号)

污染物

名称

处理前产生浓度

及产生量(单位)

排放浓度及排放量

(单位)

拟建道路等级为城市次干道，未设置生活服务区和集中停车场。项目建设的环境影响分析如下：

1、社会环境影响分析

（1）项目建设对区域经济发展影响分析

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①项目建设符合国家大力发展小镇建设的政策，符合株洲县城市建设总体规划和土地利用总体规划，符合株洲县经济发展的要求。有利于土地资源的优化配置和合理利用，有利于加快株洲渌口经济开发区南洲新区的建设步伐，有利于县城的提质扩容。完善和加强城镇基础设施，为株洲县未来发展提供广阔的空间和良好条件。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②项目建设是株洲县可持续发展的内在需求。项目建成后，拉动渌浦公园建设，通过非消耗发展方式，减少对生态资源的破坏，提升县城人居环境，促进区域经济发展。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③项目建设是株洲县规划发展的因地制宜之举。株洲县位于长株洲潭资源节约型和环境友好型社会建设综合配套试验区。县委、县政府积极转变政府职能,跳出局部利益的思维模式,将思想统一到“两型”社会的决策和整体部署上来，全力推进县域项目和环境建设，以倍数级的增长全面建设和谐渌湘。南洲新区为省级经济开发区，是县域今后发展重点片区。目前，园区规划面积15平方公里，水、电、路、讯等设施已经入园，园内已有数家规模企业。因此，项目建设与两型社会建设相辅相承。

 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT④项目建设将带动南洲新区建设。目前，南洲新区的基础设施建设方兴未艾。增创硬件建设优势，是株洲县县域招商引资实现新突破的关键。而南洲工业园区是株洲县承接招商引资的载体和平台，所谓“筑巢引凤”，就是要大力加强工业园区的基础设施建设，把“巢”搭好，打造特色鲜明的工业企业聚集区和对外招商的重要窗口。在市场经济条件下，企业是逐市场而居而非逐政府而居。在投资者看来，一是看重政府的优惠政策，二是看重区域的投资环境。从这种意义上来说，推动项目建设是优化南洲新区招商引资环境，加快南洲新区发展的先决条件。

（2）征地及拆迁安置影响分析

工程建设共需征地23.97亩，其中水田15.97亩，旱地3.00亩，林地5.00亩，无基本农田和保护林地，无建筑物、电力电杆和电讯电杆等拆迁，无搬迁安置村民。环评只就征地对沿线农民生活质量影响进行分析。经现场踏勘，附近农民主要以种植业为主，粮食作物、经济作物和林产品是其经济收入的主要来源。维持农民基本生活的是土地，所以耕地对他们来说就是“命根子”。工程占用农民赖以生存的耕地，对农民生活将产生一定的影响。由于拟建道路建设征地数量较小，其受影响的范围和程度液不大。但建设单位要高度重视失地对农民生活带来的影响，通过合理补偿征地费，重新调整责任承包地，妥善安置农民，积极带动和引导农民科学利用土地资源，实施多种经营，并且在条件成熟的区域积极推动第三产业的发展，将有效地降低征地对农民生活产生的影响。且从社会的发展看，随着“城镇化”建设步伐的加快，越来越多的农民对土地的依赖度降低，将离开农村进入城镇生活，因此从长远来讲，只要政府结合社会主义“新农村”建设和“城镇化”建设妥善安置失地农民，对农民的影响会进一步减小。为做好被征地村民的生活安置工作，建设单位要重点抓好和落实好以下几项工作：

①建设单位要利用有效宣传手段，大力宣传国家的有关经济安置补偿政策；

②建设单位要按签订的协议，将征地的各项补助费用及时支付给村委会及村民小组；

③补助费用一定要专款专用，并按规定及时分发到村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配和使用各项补偿费；

④合理调配耕地和安置劳力，落实征地居民再就业的优惠政策；

⑤做好征地户的调查工作保证受影响群众生活水平不降低。

2、生态环境影响分析

拟建道路路线全长仅275m，路线较短，因此，工程建设占用的土地较少（共征地23.97亩，其中水田15.97亩，旱地3.00亩，林地5.00亩）。道路建设虽然将占用一定的农田和林地，会对当地农业用地产生一定的影响，并导致当地一部分农民直接收入减少，但拟建道路占用的土地类型中无基本农田、保护林地、特殊经济林或其它对生态影响大的用地。拟建道路建设不会减少区域内动植物种类，对区域内动植物的影响很小，道路建设对附近景观会有轻微的不利影响，但通过道路建设过程中的景观设计可得以消除。总体而言，拟建道路对区域自然体系生态完整性不会造成明显影响，从生态角度分析，道路建设可行。

3、水环境影响分析

（1）施工期水环境影响分析

拟建道路施工期水环境影响主要来源于施工场地建筑材料被雨水冲刷对周围水体的污染、施工机械运行过程中跑冒滴漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生的油污染和施工人员生活污水。拟建道路两侧有农灌渠分布，农灌渠主要功能是附近村民农田和菜地的灌溉，施工期水环境影响对象主要为沿线两侧的农灌渠。施工期间部分施工材料如油料及一些粉状材料等将堆放在施工现场周围，若保管不善或受暴雨冲刷进入水体，将会对水体造成污染，甚至严重影响水体水质。所以施工材料堆场应尽量设置在道路征地范围内，尽量远离农灌渠。施工过程中产生的少量生产废水如砂石冲洗废水和机械设备淋洗废水，其主要污染物为悬浮物和石油类，直接排入农灌渠会影响农灌渠水质，环评要求设置简易隔油沉淀池处理后达标排放，以减轻对沿线两侧附近地表水体的影响。施工人员生活污水妥善处置，不得随意流淌，经化粪池处理后作农田肥料利用不外排。在认真落实以上措施的前提下，施工期对水环境不会产生明显的不利影响。

（2）营运期水环境影响分析

拟建道路营运期水环境影响主要来源于路面径流水污染影响。道路建成投入运行后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等，都会随降雨产生的路面径流径流进入道路的排水系统并最终进入地表水体，其主要污染物有石油类、有机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定的污染影响。影响路面径流污染的因素众多，包括降雨量、降雨历时、与车流量有关的路面及大气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度、灰尘沉降量和前期干旱时间、纳污路段长度等，因此影响路面径流污染物浓度的因素多种多样，由于其影响因素变化性大、随机性强、偶然性大，至今尚无一套普遍适用的统一方法可供采用。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的试验结果，通常从降雨初期到形成径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和石油类物质的浓度比较高，30分钟之后，其浓度随着降雨历时的延长下降较快，降雨历时40～60分钟之后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。鉴于拟建道路沿线排灌体系完整，路基路面排水主要采用边沟、排水沟、截水沟、引水沟等设施，对地下水利用明沟、暗沟、渗沟等设施排除。由于工程将采取必要措施，使路面径流不直接排入沿线农田，将最大限度减缓路面径流水污染影响。由于拟建道路属城市次干道，道路辅助设施少，营运期不产生污水，因此，项目营运对水环境的影响较小。

4、环境空气影响分析

（1）施工期环境空气影响分析

拟建道路外购商品沥青和商品混凝土，不设沥青拌合站和混凝土搅拌站，灰土拌合站采取封闭施工，湿式搅拌，并对拌合装置加装除尘设备。道路施工期环境空气污染主要是施工前期的路基填筑、施工道路车辆运输、施工区堆场等施工扬尘、沥青摊铺沥青烟气以及施工机械和运输车辆排放的燃油废气。施工扬尘是公路施工期环境空气污染的主要影响因素。

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①道路扬尘污染

主要是由于施工车辆在运输施工材料而引起，引起道路扬尘的因素较多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面积尘温度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离，拟建道路施工期可利用附近现有公路且大都为混凝土路面，运输扬尘相对较轻，无现有公路可考虑自行修建施工便道，但修建的施工便道多为土路，路面含尘量很高，尤其遇到干旱少雨季节，道路扬尘较为严重，因此，对施工道路扬尘需采取一定的抑尘措施，如施工便道路面采用砂砾石铺装，加强运输车辆的管理，在环境空气敏感点附近采取经常洒水等降尘措施。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②灰土拌和粉尘污染

根据以往湖南省公路施工经验，底基层一般采用路拌法施工，基层采用站拌和摊铺机施工，路拌引起的粉尘污染特点是随施工地点的迁移而移动，污染面较窄，但受污染纵向范围较大，影响范围一般集中在下风向50m的条带范围，而站拌引起的粉尘污染则集中在拌合站周围，灰土拌和时应采取封闭施工，湿式拌合，并对拌合装置加装除尘设备，减轻灰土拌和产生的尘污染。

 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③材料堆放粉尘污染

一般在施工场地内设置物料堆场，堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应的大。堆场的扬尘包括物料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往引起路面积尘二次扬尘等，将造成较大的程艳污染，会对周围环境带来一定污染，但可以通过洒水可有效抑制扬尘量，根据调查一般可使扬尘量减少70%。此外，一些粉状材料采取塑料薄膜遮盖等一些防风措施可以减少扬尘污染。建议物料堆场远离周围环境敏感点下风向200m以外，采取全封闭作业。

 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT④施工运输车辆扬尘污染

根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果可知，距路边50m下风向TSP浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准10倍多，相距150m处超标仍有4倍多，说明施工期车辆运输扬尘对施工沿线地区污染较重，为减少起尘量，建议在环境空气敏感点附近采取经常洒水降尘措施，据相关资料，通过洒水可有效减少起尘量（达70%）。

 = 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT⑤施工路面扬尘污染

在修筑路面时，未完成路面也有可能产生一定的扬尘污染，主要是由于路面初期开挖及填方过程中，由于路面土壤的暴露，在有风天气产生的扬尘影响，随着施工进程的不同，其对环境空气的影响程度也不同，由于扬尘影响情况的不确定性，本环评类比同类工程的资料，得出施工阶段在距离公路边界20m外PM10日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，TSP在路面施工阶段有超标，因此，在路面施工阶段，应加强洒水抑尘措施，防止道路扬尘污染。

 = 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT⑥施工机械燃油废气污染

施工中将使用大、中、小  施工机械，主要以汽油、柴油等燃烧为动力，特别是大型工程机械将使用柴油作动力，排放的尾气、烟气对区域环境空气有一定的影响，燃料废气中含CO、CO2、NOX、烟尘等，在施工过程中必须选用高性能、低污染的施工机械，减轻燃料废气对区域环境空气的影响，施工机械燃料废气污染随着工程的结束面结束。

 = 7 \* GB3 \* MERGEFORMAT⑦沥青烟气

拟建道路全线采用沥青混凝土路面。在公路基础路面建成后，将对路面进行沥青的摊铺。根据建设单位意见，拟建道路外购商品沥青，不在施工现场设沥青搅拌站。拟建道路沥青烟主要产生于沥青路面摊铺过程中产生的少量沥青烟气，沥青烟的组成主要为THC和BaP，THC和BaP为有害物质，对环境空气将造成一定的污染，对人体也有伤害。建议施工作业人员在沥青摊铺过程中佩戴口罩，以减少对沥青烟的吸收量，减轻对人体的伤害。由于拟建道路不在现场设沥青搅拌站，沥青混凝土摊铺过程中仅产生少量沥青烟，对环境空气有短时影响，但影响较小。

（2）营运期环境空气影响分析

拟建道路等级为城市次干道，未设置生活服务区和集中停车场。拟建道路投运后，主要大气污染源是汽车尾气污染物的排放。根据现阶段经验和同类工程实测数据，类比处于相同气候、地貌条件下具有相似车流量的公路的预测结果，在常规气象条件下(D类稳定度)，拟建道路在营运近、中、远期在沿线两侧距路中心线20米范围内NO2和CO的小时浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。并由于对环保的重视与科技的进步，机动车辆单车污染物排放量将进一步降低。目前，道路沿线环境空气质量状况较好，大气环境容量较大，总体而言，营运期汽车尾气对沿线区域环境空气质量影响不大。

5、声环境影响分析

（1）施工期声环境影响分析

 = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT①施工期噪声污染源及特点

施工期噪声主要来源于施工机械运行和运输车辆行驶产生的噪声，各类施工机械噪声具有高强度、无规则的特点，往往会对施工场地附近声环境敏感点产生较大的影响，在采取相应的降噪措施和管理措施后，影响较小。根据实际调查和类比分析，对环境影响大的是铲土机、装载机、压路机、挖掘机、自卸卡车等施工机械。道路建设主要施工机械噪声类比监测结果见表12。道路施工噪声有其自身的特点，其表现为：= 1 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATA、施工机械种类繁多，不同的施工阶段使用不同的施工机械，同一施工阶段投入的施工机械也有多有少，这就决定了施工噪声的随机性和无规律。= 2 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATB、不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发式的及脉冲特性的，对人群健康影响较大；拟建道路施工所用机械的噪声均较大，有些设备的运行噪声可达90dB(A)以上。= 3 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATC、道路施工机械一般都暴露在室外，而且还会在某段时间内在一定范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内，施工噪声可视为点声源。

 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②施工期噪声影响分析

鉴于施工噪声的复杂性及施工噪声影响的区域性和阶段性，根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），针对不同施工阶段计算出不同施工设备的噪声污染范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取有效的污染防治措施。拟建道路各施工阶段设备作业时需要一定的作业空间，施工机械操作运转时有一定的工作间距，因此噪声源强为点声源，噪声预测按点声源衰减公式估算，施工过程中各种设备噪声影响范围估算结果见表15。

  表15  施工设备施工噪声影响范围

施工阶段 施工机械 限值标准(dB) 影响范围(m) 昼间 夜间 昼间 夜间 土石方 装载机 70 55 28.1 210.8 铲土机 39.7 218.2 挖掘机 14.1 118.6 结构 振捣机 53.2 224.4 移动式吊车 66.8 266.1 卡车 66.8 266.1 推铺机 35.4 167.5 平地机 50.0 210.8

由表15可知：= 1 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATA、在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，很难一一用声级叠加公式计算。= 2 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATB、如果使用单台机械施工，昼间在距施工场地约70m范围以外可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），夜间在距施工场地270m范围外方可达到标准限值。但在实际施工过程中，往往是多种机械同时使用，其噪声影响范围会更大些。= 3 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATC、拟建道路大部分声环境保护目标分布在距路中心线约20～200m范围内，由于受施工噪声的影响，其环境噪声值可能会出现超标，超标程度和影响范围将随着施工设备的种类及数量、施工过程的不同而波动。为减轻施工噪声对声环境敏感点的影响，施工单位应根据场界外声环境敏感点的具体情况，合理规划施工过程与高噪声设备的使用时间，避开村民休息和学生学习时间，禁止振捣机、平地机等高噪声设备午间和夜间22∶00～06∶00作业。施工场地的布设应尽量避开附近村住宅。= 4 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATD、随着拟建道路竣工，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。

（2）营运期噪声影响分析

道路营运期对环境噪声的影响主要是由于交通量产生的交通噪声。根据拟建道路特点、沿线环境特征及工程设计的交通量等因素，环评声环境影响预测选用《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的公路噪声预测模式进行估算。

估算结果表明：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值评价，在近、中、远期，拟建道路两侧昼间达标距离中心线分别为20m、20m、20m，夜间达标距离中心线分别为20m、20m、20m；按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值评价，在近、中、远期，拟建道路两侧昼间达标距离中心线分别为20m、20m、25m，夜间达标距离中心线分别为20m、25m、25m。

拟建道路大部分声环境保护目标分布在距路中心线约20～200m范围内，因此，交通噪声将对沿线附近村民住户产生一定的影响，特别是距路中心线25m范围内的村民住户。根据现场调查，距离路中心线25m内的村民住户有2户。环评建议：= 1 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATA、加强交通噪声管制，经过居民集中区路段实施车辆禁鸣；= 2 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATB、在工可绿化方案基础上，进一步加强拟改建公路全线绿化，强化降噪吸尘效果。在全面落实营运期噪声污染防治措施的前提下，能确保各声环境敏感点的噪声值符合相应标准要求，交通噪声对声环境的影响

6、固体废物环境影响分析

根据工可报告，拟建道路施工期无建构筑物拆除，无弃土产生，施工期固体废物主要是施工人员生活垃圾，生活垃圾采用垃圾箱收集，交环卫部门送华新水泥（株洲）有限公司水泥窑协同处置。拟建道路等级为城市次干道，未设置生活服务区和集中停车场，营运期通过加强司乘人员环保教育，提高司乘人员保护环境意识，可杜绝司乘人员将废纸、废塑料袋（盒）、烟蒂等生活垃圾向道路沿线扔撒，营运期一般情况下无固体废物产生。拟建道路施工期生活垃圾采用垃圾箱收集，交环卫部门送华新水泥（株洲）有限公司水泥窑协同处置，能有效地消除生活垃圾对环境的污染危害。

7、产业政策符合性分析

拟建道路为株洲渌口经济开发区南洲新区规划道路05号道路的一段，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》第二十二类“鼓励类”第四条“城市基础设施 ”中的“城市道路及智能交通体系建设”项目，符合相关产业政策的要求。

8、项目建设与道路规划符合性分析

根据《株洲渌口经济开发区南洲新区总体规划》之“道路交通规划”，南洲新区规划道路分为三级，即主干道、次干道和支路。拟建道路为新区规划道路05号道路的一段，其道路走向、设计速度、路基宽度、路面宽度、路面结构等均符合“南洲新区道路交通规划”的相应技术指标要求。因此，拟建道路建设不会影响其道路交通规划的实施，将有助于加快南洲新区道路基础设施的建设进度，将有利于促进南洲新区规划的实施。

7、环保投资估算和“三同时”验收

拟建工程环保投资估算及“三同时”验收内容见表11。

    表11　“三同时”竣工验收内容一览表

验收 阶段  投资项目 (工程措施) 环保投资 （万元） “三同时”验收内容 验收标准 和要求 进度 施工期 生态保护措施 （水土保持） 20.0 （含营运期）  = 1 \* GB3 \*    MERGEFORMAT①施工场地、施工便道等临时占地设置情况；= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②各项水土流失防治措施；= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③农林生产、野生动植物保护措施落实情况；= 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT④对已采取的措施进行有效性评估。 临时占地设置符合要求，各项保护措施落实到位，效果达到预期要求。   按施工进度分期、分项验收 降噪 措施 机械设备减振降噪 3.0 施工机械和施工场地噪声防治措施的落实和防治效果调查 场界噪声达标，无投诉 施工场地围挡和声环境敏感点附近设置临时声屏障 10.0 降尘 措施 旱季洒水 1.0 洒水车洒水、扬尘防治效果调查 场界粉尘达标，无投诉 废水防治措施 施工营地化粪池 1.0 调查施工营地化粪池及运行情况 设化粪池，上清液作农肥。 生产废水沉淀隔油池 5.0 调查调查施工生产废水沉淀隔油池建设及运行情况 按要求建设，效果达要求。 营运期 生态保护措施 （水土保持）   （纳入施工期）  = 1 \* GB3 \*    MERGEFORMAT①施工场地、施工便道等临时占地生态恢复情况；= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②水土流失防治效果；= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③对农林生产、野生动植物保护效果。 各项保护措施落实到位，效果达要求。 道路建成通车三个月内完成验收 降噪措施 加强道路全线绿化 10.0 绿化 效果达到预期要求 其它 /  = 1 \* GB3 \*    MERGEFORMAT①调查沿线声环境保护目标受交通噪声的影响程度，分析对比道路修建前后的噪声变化；= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②调查噪声防治措施的落实和防治效果情况；= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT③对超标的敏感目标提出防治噪声影响的补救措施。 措施落实到位，噪声达标，无投诉。 大气污染防治措施 /  = 1 \* GB3 \*    MERGEFORMAT①道路沿线绿化情况。②路面养护制度落实及效果。 措施落实到位，无投诉。 水污染防治措施 /  = 1 \* GB3 \*    MERGEFORMAT①道路排水系统完善；= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT②路面径流不直接排入农田。 效果达要求

  内容

类型

排放源(编号)

污染物名称

防治措施

预期治理效果

一、结论：

1、项目概况

项目名称：南洲新区路网05号道路（渌浦公园进园道路）改建项目

建设单位：株洲县渌口经济开发区产业发展有限公司

项目性质：改建    

建设地点：株洲县渌口镇南洲新区三望村（具体地理位置见附图1）

路线起终点：拟建道路起于南洲大道三望村胡家湾组（地理坐标X3060136.655，Y500424.549），终于三望村胡家湾组与规划24号道路相接处（地理坐标X3060155.327，Y500153.484），路线全长275m。

技术指标：按城市主干道Ⅱ级标准设计，设计行车速度40km/h，沥青混凝土路面，营运期近、中、远期预测交通量（折合小客车）分别为1909辆/日、3268辆/日、5200辆/日。

建设内容：道路长275米，宽32米，包括机动车道、绿化隔离带、人行道和路侧绿化。主干道路采用沥青混凝土路面；1.5米设施带布置1.2×1.2米树池、行道树、路灯与垃圾桶等设施，行道树种采用香樟或杜英；2.5米宽人行道采用黄色广场砖铺装；两侧2米宽绿化采用行道树加自然式种植，主要树种有银杏、紫薇、红枫、樱花、金桂、红叶石楠、火棘、花叶麦冬等。

项目占地及征地拆迁：工程建设共需征地23.97亩，其中水田15.97亩，旱地3.00亩，林地5.00亩，无基本农田和保护林地，无建筑物、电力电杆和电讯电杆等拆迁，无拆迁安置村民。

工程土石方数量及取弃土场设置：挖方5000m3，填方25000m3，借方20000m3，无弃方。借方由南洲新区在建工程和谐大道项目提供，无取弃土场。

工程投资：工程投资总额1500万元，由株洲县财政专项解决。

工期安排：总工期8个月，自2015年3月开工，2015年10月建成通车。

2、区域环境质量现状评价结论

（1）环境空气

本次环评环境空气质量现状调查收集了株洲县环境监测站2013年对渌口镇环境空气常规监测点的监测资料，监测因子有SO2、NO2和TSP，监测统计结果表明，渌口镇环境空气常规监测点SO2、NO2和TSP等日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3096-2012）二级标准要求，环境空气质量较好。拟建道路位于渌口镇监测点南面约4km处，因此，项目所在地环境空气质量较好。

（2）地表水

本次环评收集了湖南华科环境检测技术服务有限公司2013年8月14日至16日对湘江株洲县污水处理厂排放口上游100米断面和污水处理厂排放口下游1200米断面的水质监测资料，监测因子有pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类和粪大肠菌群等6项，监测结果表明，湘江株洲县污水处理厂排放口上游100米断面和污水处理厂排放口下游1200米断面的各项水质监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，湘江评价江段水质状况较好。

（3）声环境

环评单位于2015年2月10日对拟建道路附近声环境现状进行了现场监测，监测结果表明，拟建道路附近昼夜噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。

3、建设项目环境影响评价结论

（1）社会环境影响

项目建设符合国家大力发展小镇建设的政策，符合株洲县城市建设总体规划和土地利用总体规划，符合株洲县经济发展的要求。项目建成后，拉动渌浦公园建设，通过非消耗发展方式，减少对生态资源的破坏，提升县城人居环境，促进区域经济发展。项目建设将带动南洲新区建设，优化南洲新区招商引资环境，加快南洲新区的发展。虽然工程建设共需征地23.97亩，对被征地村民的生活将带来一定程度的影响，但在认真贯彻征地拆迁政策，改善被征地农户的生活条件的前提下，拟建道路对被征地农户生活带来的不利影响是有限的。

（2）生态环境影响

拟建道路路线全长仅275m，路线较短，工程建设占用的土地较少。道路建设虽然将占用一定的农田和林地，会对当地农业用地产生一定的影响，但拟建道路占用的土地类型中无基本农田、保护林地、特殊经济林或其它对生态影响大的用地，道路建设不会减少区域内动植物种类，对区域内动植物的影响很小。因此，道路建设对生态环境的影响较小。

（3）环境空气影响

施工期施工扬尘经采取有效措施后对环境空气及敏感目标的影响可以接受；施工期沥青摊铺过程中产生少量沥青烟气对周边环境空气及敏感目标的影响较小；施工机械、运输车辆排放的燃油废气影响范围主要在作业区周边一定区域内，随着空气的扩散影响将减小，对周边环境空气及敏感目标的影响可以接受。营运期汽车尾气为无组织排放源，对环境空气影响仅局限于公路两侧20m范围内，且属于流动污染源，对公路两侧的环境空气保护目标影响较小。

（4）水环境影响

拟建道路施工对沿线水环境质量影响不大，只要在施工中采取严格防治措施，如施工机械漏油预防，将施工生产废水经沉淀隔油处理达标后排放，将施工人员生活污水经化粪池处理后作肥料利用，可避免或减轻道路施工对沿线水体水质的影响。根据同类工程调查与影响分析表明，拟建道路营运期对沿线水环境影响不大。

（5）声环境影响

施工期噪声影响是短期暂时的，但影响较大，为避免施工噪声扰民，应采取合理的施工方案、必要的噪声控制措施和有效的管理手段，施工场地尽量远离附近声环境敏感目标，必要时设置临时声屏障。营运期交通噪声影响预测结果表明：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准限值评价，在近、中、远期，拟建道路两侧昼间达标距离中心线分别为20m、20m、20m，夜间达标距离中心线分别为20m、20m、20m；按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值评价，在近、中、远期，拟建道路两侧昼间达标距离中心线分别为20m、20m、25m，夜间达标距离中心线分别为20m、25m、25m；拟建道路大部分声环境保护目标分布在距路中心线约20～200m范围内，因此，交通噪声将对沿线附近村民住户产生一定的影响特别是距路中心线25m范围内的村民住户。环评建议：= 1 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATA、加强交通噪声管制，经过居民集中区路段实施车辆禁鸣；= 2 \* ALPHABETIC \* MERGEFORMATB、在工可绿化方案基础上，进一步加强拟改建公路全线绿化，强化降噪吸尘效果。在全面落实营运期噪声污染防治措施的前提下，能确保各声环境敏感点的噪声值符合相应标准要求，交通噪声对声环境的影响较小。

（6）固体废物环境影响

拟建道路施工期无建构筑物拆除，无弃土产生，施工期固体废物主要是施工人员生活垃圾，生活垃圾采用垃圾箱收集，交环卫部门送华新水泥（株洲）有限公司水泥窑协同处置，能有效地消除生活垃圾对环境的污染危害。营运期一般情况下无固体废物产生。

4、产业政策符合性

拟建道路为株洲渌口经济开发区南洲新区规划道路05号道路的一段，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》第二十二类“鼓励类”第四条“城市基础设施 ”中的“城市道路及智能交通体系建设”项目，符合相关产业政策的要求。

5、项目建设与道路规划符合性

根据《株洲渌口经济开发区南洲新区总体规划》之“道路交通规划”，南洲新区规划道路分为三级，即主干道、次干道和支路。拟建道路为新区规划道路05号道路的一段，其道路走向、设计速度、路基宽度、路面宽度、路面结构等均符合“南洲新区道路交通规划”的相应技术指标要求。因此，拟建道路建设不会影响其道路交通规划的实施，将有助于加快南洲新区道路基础设施的建设进度，将有利于促进南洲新区规划的实施。

6、综合评价结论

拟建道路符合国家产业政策，符合株洲县城市总体规划和株洲渌口经济开发区南洲新区规划道路要求，项目建设有利于优化南洲新区招商引资环境，加快南洲新区建设，促进社会经济发展。项目施工期和营运期将会对沿线区域的社会环境和自然环境会带来一定的不利影响，在认真落实各项环保措施的前提下，所产生的不利影响可得到有效控制，并降至环境能接受的程度。从环境保护角度分析，项目建设可行。

二、建议和要求

1、认真执行国家有关征地拆迁补偿政策，工程预算中足额保证征地补偿费用，妥善安排好被征地村民的生产和生活，确保其生活质量不因道路的建设而降低。

2、外购商品沥青和商品混凝土，不设沥青拌合站和混凝土搅拌站。

3、不设取弃土场，工程借方由南洲新区在建工程和谐大道项目提供。

4、制定水土保持方案，落实水土保持措施，将水土流失控制在最低限度，保护区域生态环境。

5、合理规划施工过程与高噪声设备的使用时间，避开村民休息和学生学习时间，午间和夜间22∶00～06∶00禁止高噪声设备施工作业。

预审意见：

                                                公 章

经办人：                               年  月  日