机关公务员平时考核实施方案

株渌交务〔2021〕1号                                                                                                                                       

株洲市渌口区交通事务中心

机关公务员平时考核实施方案

中心各部门、养护中心：

为了加强党对公务员队伍的集中统一领导，贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，激励全省广大公务员新时代新担当新作为，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员平时考核规定（试行）》、《湖南省公务员平时考核实施办法（试行）》相关规定，结合我中心实际，制定如下考核方案。

一、考核对象及考核时间

区交通事务中心非领导成员公务员（含职务职级晋升的非领导公务员）。

考核时间自2021年1月1日起，每季度考核一次。

二、考核原则

公务员平时考核坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行，坚持公开民主、考用结合，坚持定性与定量相结合。

三、成立公务员平时考核评鉴工作领导小组

为做好我中心公务员平时考核工作，经中心党总支会议研究，决定成立中心机关公务员平时考核评鉴工作领导小组，承担考核工作主体责任。具体名单如下：

组  长：何兰军  渌口区交通事务中心党总支委员、副主任

成  员：王  顶  渌口区交通事务中心党总支委员、副主任

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在中心机关政工股。中心公务员平时考核评鉴工作领导小组办公室承担具体工作责任，办公室主任由王顶兼任，虞宏担任中心公务员平时考核评鉴工作领导小组办公室联络员。

中心公务员平时考核评鉴领导小组工作职责：负责拟定、修正、落实中心机关公务员平时考核实施方案，按干部管理权限报送同级组织人事部门审核备案，负责组织实施中心机关公务员平时考核各项工作。

 四、考核内容及指标

平时考核重点考察公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉方面的日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现及出勤情况等。

（一）考核内容主要包括：

1.岗位职责目标任务完成情况；

2.区交通事务中心中心工作及领导交办临时性工作完成情况；

3.自身勤政廉政情况；

4.服务对象投诉、群众测评情况；

5.平时督查抽查情况。

（二）考核指标

考核指标分共性指标（50%）和个性指标（50%）。 

1.共性指标包括：

一是政治品质和职业道德水平（20%）。主要考核公务员的理想信念情况，政治敏锐性和政治鉴别力及政治立场。对党的忠诚度及对党和人民事业的责任心和使命感；在急难险重工作中表现出的责任与担当情况及奉献精神。

二是工作作风（20%）。主要考核公务员贯彻执行组织决定情况，遵守规章制度、工作纪律、出勤情况等。

三是廉洁自律（10%）。主要考核工作人员党风廉政建设、机关效能建设和政风工作开展情况。重点包括是否严格遵守廉洁自律的有关规定；被服务对象进行有效投诉的情况；被纪检监察机关处分、立案、调查、问责等处理情况；政风行风评议中群众的评议结果。

2.个性指标包括：

一是学习情况（10%）。主要考核工作人员的学风、学习态度以及学以致用情况。重点包括是否自学，是否按要求完成规定的政治、法律和业务学习任务，能否按时参加政治业务学习，读书笔记是否认真完整，心得体会是否深刻，政治业务理论考核（考试）成绩是否良好，“学习强国”APP学习每天完成40分指标任务，是否发表有一定水平的理论文章等。

二是目标及交办工作任务完成情况(20%)。主要考核工作人员在履行岗位职责过程中的工作态度、工作质量、工作效率、工作纪律和政策水平，以及服务对象的满意程度。重点包括对工作是否有责任心、敬业心，对服务对象态度如何，能否按规定程序高质量地办理各项业务，能否在承诺时限内办结，有无推诿扯皮现象，服务对象是否满意，能否认真执行机关考勤纪律和工作纪律等。

三是其他工作完成情况(5%)。主要考核工作人员所承担的工作在全省、全市、全区范围内的排名情况及实际成效。重点包括工作在全省、市、区排名是否领先，单项工作是否受到国家、省、市、区表彰等。其他的信息上报工作情况等。

四是其他加分事项（15%）。一是受表彰的。受到国家级表彰的加5分；受到省级（含国家各部委）表彰的加3分；受到市级（含自治区各厅中心）表彰的加2分；受到区（县）级表彰的加1.5分；受到单位表彰的加0.5分。二是自主创新性工作，被区委、政府或市有关单位认可或推广的加3分。三是在处理突发紧急重大事件中措施得当、表现突出的加1分。

五、考核等次及比例

公务员平时考核结果分为“好、较好、一般、较差”四个等次。按照100分制计核，“好”为91-1O0分；“较好”为71-90分；“一般”为61-70分：“较差”为60分以下。具体对照《渌口区交通事务中心公务员平时考核指标细则》（附件3）进行考核。

平时考核以季度为周期，每季度考核“好”等次人数比例掌握在参加平时考核总人数的40%以内。

六、考核程序和方法

平时考核以工作实绩和平时表现为重点，坚持客观公正、简便易行的原则，实行个人自评与民主考评相结合，统一组织与分级负责相结合。

平时考核以季度为周期，采取“周记实、月小结、季考评”的方法，即被考核人每周要对个人工作进行记实，每月进行简要工作小结，每季度依据月小结情况进行民主考评。年底最后一个季度的平时考核结合年度考核一并进行。

平时考核与中心机关及各股室的计划总结、工作例会、督导检查、监测评估等工作相结合，与“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度相结合，确保达到考核效果，切实减轻公务员负担，防止搞形式、走过场。

按照下列程序进行：

（一）确定考核指标

1.年初及时将本单位年度工作目标和任务，逐级分解到相关股室及具体职位。

2.制定公务员个人职位职责及任务指标。

3.年度临时增加的工作任务，及时补充分解到有关职能的股室和公务员。

（二）制定工作计划

根据已明确的工作任务，制定个人年度和季度工作计划，主要包括工作任务、完成时限、完成标准和要求等内容，经股室长初审，分管领导审定后，报中心公务员平时考核评鉴工作领导小组办公室备案。

（三）工作纪实

公务员根据分解的年度和季度工作计划，制定每周工作计划，按周记录工作任务完成情况、存在问题和出勤情况等。

（四）个人小结

个人小结每季度进行一次。公务员对照平时考核指标，如实对本人政治思想、工作表现以及遵规守纪情况进行简要小结，以书面形式报分管领导。

个人小结应当简明扼要、突出重点，如实反映个人表现情况，客观总结成绩，认真查找不足，提出改进措施。

（五）审核评鉴及确定考核等次

每季度末，按照分级管理、逐级负责的原则。由分管领导负责对公务员的个人小结进行审核、作出评价。分管领导对分管股室的股室长提出考核结果等次建议；各股室长对本股室工作人员提出考核结果等次建议。中心考核工作领导小组综合研究确定季度平时考核结果。年度最后一个季度的平时考核可结合年度考核一并开展。

审核评鉴结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用工作实绩考核等成果，根据需要听取纪检部门意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合分析研判，实事求是、客观公正确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。

（六）考核结果反馈

对被考核对象的评价结果，由分管领导及时进行反馈，通过会议点评、谈话或书面等形式，肯定成绩，指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

（七）公示及汇总情况

对平时考核评定等次为好等次的公务员，在中心机关内进行公示，公示时间为5个工作日。中心机关政工人事股负责统计汇总评价结果并进行归档、留存、备查。

七、考评结果运用

（一）强化平时考核结果运用

根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，树立激励干事创业、担当作为的鲜明导向。对平时考核结果为好等次的公务员，以适当方式及时予以表扬，可以按照有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。

对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行惩戒，调整岗位。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

（二）平时考核结果与年度考核结果挂钩

年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。

当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次；当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次；当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

（三）平时考核结果记入公务员年度考核登记表

对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，公务员平时，应当公示其当年平时考核结果等次。公务员平时考核形成的有关结论性材料，应当存入干部人事档案。

（四）加强对平时考核结果的综合分析

把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，完善工作机制，合理调配力量，优化人员组合，提高工作效能。

八、相关事项

1.公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

2.公务员对本人考核结果有异议的，应当在得知考核结果5个工作日内书面向考核领导小组申请复核。

3.新录用公务员在试用期内参加平时考核，不确定等次。

4.调任或者转任的公务员、军队转业到机关的公务员，由现工作单位进行平时考核。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。对派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。

5.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。

6.公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加平时考核，不确定等次。

7.受党纪、政纪处分公务员的平时考核，参照年度考核有关规定办理。

8.严格考核工作纪律，严肃查处徇私舞弊、打击报复弄虚作假等行为。对于不按照规定组织开展平时考核、造成不良影响的，依规依纪作出处理。

9.本方案自下发之日起执行。其他一般事业编制干部职工参照此方案执行。

附件1：湖南省公务员平时考核登记表

附件2：渌口区交通事务中心公务员平时考核人员花名册

附件3：渌口区交通事务中心公务员平时考核指标细则

                            株洲市渌口区交通事务中心

                          2021年1月15日

附件1

湖南省公务员平时考核登记表

（      年第  次考核）

附件2

渌口区交通事务中心公务员平时考核人员花名册

附件3

渌口区交通事务中心公务员平时考核指标细则