为了保先争优，今年株洲县水稻集中育秧建立完善“行政推动、市场带动、补贴促动”运行机制和“全统”及“统分结合”组织形式，更广泛更深入地开展以抛秧、机插秧为主的集中育秧示范，着力推进双季稻生产，确保完成全年粮食生产目标任务。力争全年水稻集中育秧示范面积达到20万亩，其中早稻达到16万亩以上，晚稻4万亩；双季稻适宜区减少“一季稻插花”1万亩以上，淘汰水稻直播生产方式。
一、强化宣传发动。早部署、早发动，2013年元月，召开全县2013年集中育秧动员大会。大力宣传集中育秧在发展双季稻生产中的重要意义，通过张贴标语、挂横幅等多种宣传形式，宣传其在控制水稻直播、遏制抛荒、提升水稻生产水平的重大作用。大造声势，广泛宣传，形成良好社会氛围，让广大干部和农民参与水稻集中育秧工作。
二、强化行政推动。成立以县长任组长，县政府办、财政局、农业局、农机局等有关单位负责人为成员的全县水稻集中育秧领导小组，负责全县水稻集中育秧示范推广的日常工作。各乡镇成立乡镇长任组长的集中育秧领导小组，将集中育秧作为发展2013年粮食生产的关键举措来抓，将其纳入各乡镇政绩考核和粮食生产目标管理考核范畴。各乡镇与县人民政府签订水稻集中育秧工作责任状，明确责任，各乡（镇）、村、组根据上级政府和农业部门的具体要求，组织村民抓好落实。
三、强化技术服务。县农业部门组织粮油、植保、土肥等专家成立水稻集中育秧技术专家组，制定全县水稻集中育秧技术路线和规程，加强技术指导。县农业部门抽调100名技术人员驻村进行技术指导，在3－5月早稻集中育秧关键季节，指导各示范点开展早稻集中育秧工作，每个技术指导员每月驻村时间不少于15天。层层组织开展集中育秧技术培训，特别加强种粮大户、科技示范户和水稻生产专业合作社的培训，印发通俗易懂的技术明白纸到户。
四、强化资金投入。县政府配套安排300余万元，支持18万亩的水稻集中育秧。补助经费主要用于种子、软盘、地膜、秧田租赁等的补贴；将催芽器、机插秧的软硬盘和插秧机、播种流水线等，纳入农机购置补贴。集中育秧补贴配套资金做到专款专用。实施结束后，由县审计局对补助资金进行年度审计，并向省农业厅提交审计报告。
五、强化督查考核。县政府对早稻集中育秧工作进行专项检查，对工作进展情况实行旬调度制度，各乡镇实施情况将向全县通报。加大考核奖励力度，将水稻集中育秧纳入全县粮食生产考核范畴，县考核组对集中育秧乡镇、村组进行检查考核和验收。育秧工作完成后，对面积任务落实好，粮食生产措施到位，工作成绩显著的乡（镇）、村和个人给予表彰奖励。对领导不重视，工作不力的乡镇和村，将在全县进行通报。各乡镇建立相应考核和激励机制，加大检查督促和奖励力度，确保早稻集中育秧示范任务的完成。