株洲县公路局
关于印发《株洲县公路局冰冻雨雪天气
应急预案》的通知
各股室、中心、队：
现将《株洲县公路局冰冻雨雪天气应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
株洲县公路局 2018年1月3日
抄送：县委总值班室，县政府应急办，县安委会办公室，县道交委办公室，县交通运输局
株洲县公路局办公室 2018年1月4日印
株洲县公路局
冰冻雨雪天气应急预案
为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、工作范围
雪天道路交通保障工作范围包括：路面、路基、桥涵等方面。
三、基本任务
1.贯彻执行雪天道路交通保障的工作方针；
2.贯彻落实雪天道路交通保障的行政首长负责制；
3.落实各级各部门的雪天道路交通保障的责任制；
4.积极做好公路的除雪防滑工作，确保公路安全通行。
四、工作机构与职责
雪天道路交通保障工作，管养路段以县局为单位，成立雪天道路交通保障工作领导小组和雪天道路交通保障工作抢险专业队。
县局雪天道路交通保障工作领导小组负责全局所辖公路雪天道路交通保障的组织领导、督促检查等工作，雪天道路交通保障工作抢险专业队负责其所辖公路雪天道路交通保障的具体工作。
五、工作要求
1.雪天道路交通保障实行行政首长负责制，统一指挥、分级负责管理，逐级落实到人，一级对一级负责。各级雪天道路交通保障组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗灾的精神。
2.采取多种形式，加强宣传教育，增强防冻防滑意识，克服麻痹思想和侥幸心理，随时准备迎战可能发生的灾害，确保公路安全通行。
3.凡未依照规定履行报告职责，迟报、漏报、瞒报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报公路突发事件重要情况或者应急处理工作中有其他失职、渎职行为或不听指挥、临阵逃脱以及破坏应急救援工作的人员由所在单位或上级部门按有关规定问责和相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4.报送时限，特别重大、重大、较大、一般突发事件发生后，最迟不得晚于事件发生后1小时上报，并及时续报有关情况。发生特别紧急的重大突发事件，来不及形成文字材料的，先电话口头报告初步情况，然后在1小时内补报文字材料，最迟不得超过事后2小时。
5.领导小组要按照上级要求，对雪天道路交通保障工作进行全面细致的安排；对辖区进行认真的检查，将检查情况及时反馈给第一责任人，并向上级雪天道路交通保障机构上报书面材料，对特大、特急的雪天道路交通保障问题应及时提交局务会议研究处理，不留后患。
6.应急储备及设施：各站组要储备工业盐10吨、麻袋1000个、警示牌40块、融雪剂6吨；协议供应材料及设备需满足砂100吨、砾石50吨、碎石50吨、安全锥筒200个、挖机1台、装载机1台、压路机1台、运输车3台、平地机1台、推土机1台。以上均为基础储备要求，各组分管片区要着重对各自分管的乡镇区域适当增加工业盐等常规物资的储备数量（标准按每个乡镇2吨工业盐的标准进行配备，运输目的地由乡镇指定）。
7.执行好上路巡查制度，发现灾情及时报告、及时处治。路政大队要严格按照全局《突发事件应急预案》的要求，提高巡查力度，增强应急应变能力。
8.雪天道路交通保障工作领导小组要主动联系当地气象部门提供冰冻、降雪气象预报，以便及时掌握气象，争取工作主动。
9.防冻防滑期间，主要领导要坚守岗位，不得外出；确需外出的，必须安排好自己责任范围内的防冻防滑工作并向上级报告；领导小组各成员若出差下乡时，应说明去向和联系方式。
10.各部门站组必须做好机械设备的防冻防滑工作，为公路防冻防滑工作提供有力保障。
11.防滑工作人员须穿防滑工作鞋，确保自身安全。
12.启动雪天道路交通保障预案，即时实行24小时值班制度。雪天道路交通保障领导小组要制定完善各项工作制度，落实各项措施，严格工作纪律，配备责任心强、业务素质高的工作人员，认真做好值班记录，及时统计报送各类报表、上传下达各类信息。
六、主要措施
1.急弯陡坡、桥面、桥头引道及山区道路路段，在路外储备足够的砂石、矿渣、麻袋、草包等防滑材料。在环境允许情况下，也可储备一些融雪材料。
2.加强日常养护，及时消灭坑槽，修补好路面，整修好路肩，清除塌方等一切障碍物，保持路面平整、边沟排畅通、路肩平整坚实，构造物完好。
3.管养路段所有危险地段及施工路段均设立好警告标志。
4.当降雪影响正常通行时，及时组织人员与机械清除路面积雪。对急弯陡坡、桥面、桥头引道及山区道路等重点防滑路段的积雪清除，随降雪的开始而同时开始。积雪清除的宽度为路面宽度，所清除的积雪全部铲除路外，路上不允许留存雪堆。
5.在冬季降雪或下雨后，发现路面出现结冰时，应在桥面、陡坡、急弯、桥头引道及时撒铺防滑料。在环境允许情况下也可以撒融雪材料。
6.气候特别恶化，发生严重雪阻或冰冻危及行车安全时，应立即在两端设立警告标志或禁止通行标志，并及时向市局、当地政府报告和组织清除；难以及时清除时，应及时报请当地县级人民政府组织沿线人员和设备进行冰雪清除；公路处在高山、地形险要的降雪冰冻地段，应书面报告当地政府，采取封闭交通措施。中断交通的线路需要会同当地有关部门制订绕行方案、设立标志、公告社会。
七、县局交通保障工作领导小组组成人员名单
组 长：许颖
副 组 长：皮定安（主管）、何兰军、谭毅
成 员：王顶、刘申义、谢树林
抢修一队队长：张勇（渌口镇、南洲镇）
队 员：朱渊、王国光、黄连孝、殷望、李寿康
抢修二队队长：张运根（淦田镇、龙门镇、龙潭镇）
队 员：黄国强、彭海清、朱筑堤、杨正球、付清风、
郭跃华、罗朝晖
抢修三队队长：丁志坚（朱亭镇、龙船镇、古岳峰镇）
队 员：刘细银、王和平、黄俊华、刘子红、夏雪辉、
易项羽、陈有为、刘汉祥
雪天道路交通保障小组办公室设在养护中心综合部，该办公室主任由谢树林担任（联系电话：13974161709）。