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政府工作报告——2021年2月22日在株洲市渌口区第一届人民代表大会第三次会议上

来源: 渌口区政府门户网 更新日期:2021-03-22
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  区一届人大
  三次会议材料


  政 府 工 作 报 告
  ——2021年2月22日在株洲市渌口区第一届人民代表大会第三次会议上


                                                                          株洲市渌口区人民政府区长  刘克胤


  各位代表:
  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和列席同志提出意见。
  2020年及“十三五”工作回顾
  2020年是极不平凡、极为不易的一年。在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们团结带领全区人民,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。实现GDP增长5.5%、规模工业增加值增长21.6%、社会消费品零售总额下降1.7%、固定资产投资增长16%、高新技术产业增加值增长42%,增速均排名全市第一;实现城乡居民可支配收入增长6.4%、地方一般公共预算收入增长11%、地方税收增长6.2%,增速均排名五县市第一。
  一、突击任务经受住了考验。在新冠肺炎疫情防控、全国文明城市和国家卫生城市提升三场突击大考中,直面困难,迎难而上,均交出了优异答卷。疫情防控成为全市唯一、全省为数不多的“零确诊”城区,获市通报嘉奖。区人民医院作为全市唯一定点集中收治医院,确诊患者零死亡,医护人员零感染。全面动员、全员行动,成功通过全国文明城市复审,顺利通过国家卫生城市省级复检,得到省评估组“伤筋动骨抓工作、脱胎换骨见成效”的高度肯定。
  二、产业发展呈现强劲活力。克服疫情不利影响,在全市率先推动复工复产。成功举办高分子新材料产业学术论坛等多场招商活动,新引进产业项目37个,到位资金54.6亿元,进出口总额增长9倍。深入开展“产业项目建设年”活动,“双比双看”大竞赛多次考核排名全市第一。渌口科创园、豪亿生态养殖等26个项目开工建设,唐人神生产基地、环保路面新材料等11个项目竣工投产。认定高新技术企业16家,4项“卡脖子”技术列入省级项目,占全市36%。批回土地1520亩,实现征拆清零项目29个。持续推动“温暖企业”行动,成功加入全市风险补偿基金,为企业解决问题357个,减税降费1.2亿元,在全市率先挂牌成立区级科技创新公共服务平台。粮食总产量20.1万吨,生猪出栏36.4万头,保持“全国粮食生产大县”“生猪调出大县”招牌。认证绿色、有机和地理标志农产品35个,注册“渌口优鲜”品牌,成立农村合作经济组织联合会,“王十万黄辣椒”获批国家地理标志证明商标。杨得志故居文旅综合开发项目、梅子湖生态新城项目落地实施。成功举办第二届花冲航空滑翔伞邀请赛和首届田园新生活房博会。全年销售商品房面积44.9万平方米,实现建安产值135.3亿元。
  三、三大攻坚战取得扎实成效。开展脱贫攻坚质量“回头看”行动,所有建档立卡贫困户实现脱贫,满分通过省级核查。建立健全返贫致贫检测和帮扶机制,新增扶贫公益性岗位374个,建设扶贫车间36家、扶贫基地12个。打造“三专一平台”,累计销售扶贫产品1.4亿元。省环保督察“回头看”信访交办问题全部整改办结。成功实现“蓝天三百天、全域II类水”目标,全年空气质量优良天数337天,同比增加46天,优良率提升至92.1%;渌江水质从2019年的III类稳定提升至II类标准。严格落实“长江十年禁渔”,455户持证渔民全部退捕,禁捕水域全面实现“四无”。率先开展“四项整治”行动,295处问题全部整改到位。杜绝违规举债,绝不新增债务,全年化解隐性债务7.4亿元,债务风险处于二类预警地区。处非工作全市第一。
  四、城乡面貌发生显著变化。制定《国土空间总体规划》,编制“多规合一”试点村庄规划15个。伏波大道提质改造顺利完成,渌枫大道即将建成,醴娄高速互通口及连接线启动建设,城区智能化停车一期建成启用。拆除违章建筑1.7万平方米,清理陈年垃圾5万余吨,清除违规广告牌1400余处。启动老旧小区改造项目21个,改造棚户区953户,实现无物业管理小区自治20个,改建家庭餐厨油烟净化1500户。新建“建宁驿站”3座,改造老旧公厕13座,在全市首创禽畜集中屠宰(存放)区。“房地一体”确权颁证工作发证率100%。开展城乡垃圾分类试点,实现镇域垃圾中转站全覆盖。取缔整顿马路市场43个,改造农贸市场3个,提质改造农村公路50公里、危桥10座,新建农村客运招呼站10个。完成湘江将军村堤段等一批重点水利设施建设,通过国家“节水型社会建设达标县”验收。
  五、民生实事全面兑现承诺。认真办好“民生100工程”“十大民生实事”和人大代表票决民生实事项目,民生支出占公共预算支出比重达73%。举办招聘活动15场,新增就业3782人,登记失业率控制在4.5%以内。落实农民工工资实名制,追回农民工工资186万元。渌口镇中学实现整体搬迁,市二中青龙湾小学正式开学,北大培文学校、铁路卫生职院启动建设。提质改造乡村学校21所,新增公办园园位611个。成功创建省级慢性病综合防控示范区,建设核酸检测室2处,中医院门诊住院综合大楼竣工投用,获评全省城乡居民养老保险经办管理服务优秀单位。在城市五区率先建设综合性博物馆,成功举办纪念杨得志同志诞辰110周年活动。完成建设广播电视“户户通”工程1000户,建设5G基站82个。全面建成“智慧渌口”二期项目,融媒体中心顺利通过省级验收。建成区镇村三级综治中心,做好区长热线、信访接待等工作,妥善处理群众来电来访。深入开展安全生产排查管控,率先完成普铁安全隐患整治,全区安全形势平稳可控。如期高质量完成第七次人口普查工作。
  同时,我们扎实推进法治政府建设,严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定,自觉接受区人大、区政协和社会媒体监督,干部作风不断转变,工作能力明显提升,人大代表建议、政协委员提案办理圆满完成。2020年度主要目标任务顺利完成,标志着“十三五”圆满收官。五年来,我们砥砺奋进,负重前行,笃正守实,久久为功,共同谱写了渌口高质量发展的历史篇章。特别是撤县设区的成功,作为永载渌口发展史册的一件大事,实现了全区人民多年的夙愿,标志着渌口区的发展开启了新纪元、踏上了新征程。

  这五年,是发展基础打得最牢的五年。坚持全面融城、全面发展,加快推进县域经济向城市经济转型,GDP突破150亿元,是“十二五”末的1.3倍;固定资产投资年均增长13.4%;地方税收比“十二五”末增长48%;城乡居民收入增幅均超过全国全省平均水平。新建渌口大桥、渌水二桥、渌枫大道、东城大道、二线船闸,完成伏波大道提质改造,启动醴娄高速渌口区段建设,累计修建公路800余公里,安保工程700余公里,“东西连通、南北畅通”目标基本实现。连续四年获评全省综治工作先进县(区),连续四年全市绩效评估被评为一类,连续五年公众安全感测评排名全市第一。顺利通过全国基层政务公开标准化规范化试点验收,深入推进“一件事一次办”延伸至镇村,经验做法全国全省予以推介。落实粮食生产安全责任、交通年度目标、住房城乡建设、集约节约用地、交通建设等五项工作获得省政府真抓实干激励表彰。
  这五年,是产业发展特别是园区发展最快的五年。坚持创新突破、加快转型,产业质效大幅提升。建设高标准农田11.29万亩,粮食产量稳定在20万吨以上。农民合作社和农业产业化龙头企业分别达到941家和48家。园区开发面积扩至18.5平方公里,技工贸总收入达85亿元,年均增长22.8%。高分子新材料产业链不断壮大。培育省级科技创新平台2个,建成标准厂房20.2万平方米,新增规模工业企业29家,产值过亿元企业9家。杨得志故居获评国家3A级景区,打造省市星级乡村旅游示范点9个,全域旅游取得新进展。
  这五年,是补短板、强弱项最见成效的五年。累计安排扶贫资金2.4亿元,12个贫困村全部退出,所有建档立卡贫困户如期脱贫。深入开展脱贫质量“回头看”,实现“两不愁三保障”和安全饮水,视觉贫困动态清零。“脱贫立志、星级创建”扶贫经验成为样板,编入中宣部《中国减贫奇迹是怎样炼成》一书,为全省唯一案例。生态环境发生根本性好转,空气质量优良率从“十二五”末的75.8%提升至90%以上。关闭退出沿岸一公里范围内畜禽养殖场104家,在全市率先实现建制镇污水治理全覆盖。农作物秸秆综合利用率达90%以上。有序推进平台公司市场化转型,建立债务监控长效机制,累计化解政府隐性债务20.2亿元。
  这五年,是城乡面貌改善最大的五年。坚持全域统筹、建管并重,城乡面貌日新月异。统筹推进青龙湾、梅子湖、南洲生态新城、得志公园及湘江东岸建设,片区开发亮点纷呈,“北融、南进、东扩”格局逐步成形。朱亭、淦田及河西片区品质小镇建设有序发展。推进“厕所革命”,新建“建宁驿站”5处。开展三轮征地拆迁“百日攻坚”行动,累计完成征地1.4万亩,拆除房屋2090栋。制止违建17.7万平方米,累计拆违4.2万平方米。推进农村人居环境整治“三年行动”,创建“12+4”示范村。南塘村、浦湾村获评全国文明村,白壁村获评全国乡村治理示范村,河包村获批全国“一村一品”示范村。
  这五年,是普惠成果最多的五年。坚持量力而行、尽力而为,社会事业全面进步。民生累计投入105亿元,是“十二五”时期的1.8倍。“五险”支付标准和城乡低保、农村五保救助水平逐步向主城区看齐。新增公共租赁住房1598套,改造城镇棚户区7236户,整治危旧土坯房及“三类房”9276栋。新增城镇就业1.2万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。落实偏远地区教师岗位津贴,建成教师周转房2.7万平方米。投入2.7亿元完成“全面改薄”学校37所、建设公办幼儿园17所、整合农村学校14所,在全市率先完成“大班额”化解任务。人民医院完成整体搬迁,建成标准化卫生院6个、村卫生室124家,新建“120急救指挥中心”,构建全区30分钟医疗急救圈。两次决胜洪涝灾害,得到中央、省市领导充分肯定。深入推进扫黑除恶专项斗争,完成“一村一辅警”和城市快警建设。持续加强食品安全监管,建立健全三级立体监管体系和安全生产监管体系。全面清理整顿“大棚房”、征地拆迁等领域乱象,维护公平正义。
  这五年,是政府依法行政能力提升最快的五年。坚持抓改革、强法治、促廉政,治理能力不断提升。完成机构改革,政府机构设置、职能配置更加科学。实施财政管理体制改革,建立健全部门预算追加管理办法等制度,财政资金使用更加规范。统筹推进行政审批、行政执法、农业农村等领域改革,发展活力进一步释放。落实行政执法“三项制度”,加强对行政执法行为监督。修订区政府工作规则,完善“三重一大”决策制度,加强行政决策合法性审查,不断提升政府依法行政水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,持续推动基层减负,“三公经费”逐年下降。全面加强公共资源交易等领域监管,强化效能监察和审计监督,着力营造风清气正的政治生态。
  国防动员能力明显增强,民兵调整改革深入推进,兵员征集任务圆满完成,退役军人服务管理全面加强。同时,机关事务、广电、供销、通讯、住房公积金等工作均取得全面进步。
  回望来路,足迹深深。五年成绩的取得,离不开区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督与支持,更离不开全区上下的共同努力。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻区部队官兵及省市驻区单位,向离退休老同志,向所有关心支持渌口发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  越有成绩,越要清醒。当前,全区发展不平衡不充分的问题仍然突出,经济总量和城市规模相对较小,经济结构不优;基础设施、公共服务、民生保障与中心城区存在较大差距,生态环保、社会治理等领域还存在薄弱环节;项目建设用地、资金等要素制约较为突出,财政收支平衡较为紧张。对此,我们将高度重视,找准症结、创新举措,切实加以解决。
  “十四五”发展战略谋划
  各位代表,“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年,也是渌口区加快赶超、走在前列的关键期。尽管国际环境日趋复杂,但渌口区总体上机遇大于挑战,仍处于重要战略机遇期。从外部看,国家宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性,相关政策叠加发力为我们扩大有效投资、完善基础设施、加快产业培育带来了诸多机遇。湖南依托“一带一部”区位优势,迎来了新一轮产业布局和新兴产业崛起的“窗口期”。株洲市产业基础厚实、创新能力突出,发展方向与全省高度契合,必将在长株潭一体化发展中争取更大支持。从自身看,渌口区作为长株潭核心增长极的一部分,在扩大对外开放、承接产业转移中占据天时地利;作为株洲市新晋城区,市区的辐射带动作用更加明显,区位优势、空间优势、生态优势进一步放大,洼地效应进一步显现,要素和产业集聚能力进一步提升,迎来了融城发展的大好机遇。全区上下要准确识变、科学应变、主动求变,在推进“三高四新”战略中展现更大作为。
  “十四五”时期,全区经济社会发展的主要目标是:经济发展质效更优,改革创新不断深化,城乡发展协调并进,文明程度迈上台阶,生态环境持续改善,人民生活更加富裕,治理效能全面提升。到2035年,融城发展取得决定性成效,基本实现社会主义现代化,基本建成经济、科教、文化、生态、开放强区和法治、健康渌口。
  实现上述目标,我们将坚持遵循以下原则:坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民生活更加美好。坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,转变发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持深化改革开放。坚定不移推进改革、扩大开放,加强治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,提高资源配置效率,持续增强发展动力和活力。坚持系统思维。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,办好发展安全两件大事,更好发挥各方面积极性,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。坚持目标引领。切实扛起打造“三个高地”、践行“四新”使命、落实五项重点任务、建设“一谷三区”的渌口责任,全面建设社会主义现代化新渌口。
  “十四五”期间,我们将集中精力完成十项重点任务:一是坚持制造强区,推动产业集群发展。二是坚持创新驱动,提升科技核心竞争力。三是坚持改革开放,推动更深层次改革和更高水平开放。四是持续扩大市场新需求,积极融入新发展格局。五是实施乡村振兴战略,推动农业农村现代化。六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。七是繁荣发展社会主义文化,建设文化强区。八是坚持绿色发展,加强生态文明建设。九是保障和改善民生,提高社会建设水平。十是统筹发展和安全,提升社会治理现代化水平。
  2021年工作打算
  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省市及区委的决策部署,坚持稳中求进、进中争先工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持创新驱动、转型升级,大力实施“三高四新”战略,坚持扩大内需战略基点,坚持系统观念和底线思维,更好统筹发展与安全,坚持精准施策,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,紧扣“加快赶超、走在前列”的工作主题,全面融城,全面发展,打造现代产业集聚区、生态宜居幸福区,全面建设现代化新渌口,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
  今年是“十四五”开局之年,我们将通过兴产业、促融合、优环境、惠民生,奋力打造现代产业集聚区、生态宜居幸福区。打造现代产业集聚区。坚持以先进制造业为主攻方向、科技创新为第一动力、改革开放为重要支撑,推动产业发展扩容增量、提质增效,实现集群化发展。打造生态宜居幸福区。放大渌口区生态环境优势,不断改善基础设施、公共服务和人居环境,使宜居宜业的环境成为渌口的核心竞争力,进一步提升居民幸福指数,加快融城步伐。
  今年经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8.5%;地方一般公共预算收入增长5.5%,地方税收增长8%;规模工业增加值增长15%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长10%。城镇调查失业率低于全市平均水平,居民收入与经济增长基本同步。生态环境进一步提质,全面完成能耗“双控”目标。粮食播种面积和产量保持稳定。
  为实现上述目标,我们将着力做好五个方面的工作。
  一、激发产业升级活力
  做优产业平台。着力夯基础、优环境、强产业,将园区打造成国内高分子新材料制造高地和技术高地。推进南洲新区调规扩区、产城融合,完善交通路网和生活配套设施,集聚发展人气。加快建设南洲新区01、02号道路,完成石门塘变电站建设。加大标厂建设力度,缓解土地“倒挂”压力。开展“土地标厂等项目”专项行动,完成标厂三期建设,启动标厂四期建设。
  做大产业优势。启动海洋装备产业园建设,支持时代华昇、株冶新材等企业做大做强,推进高性能芳纶材料、亚胺薄膜产业化发展,壮大高分子新材料、装备制造等优势产业,着力构建特色鲜明、集聚发展的先进制造业集群。开展“六大强农”行动,大力发展精细农业。重点发展王十万黄辣椒、渌口红美人柑橘等特色产业,建立种植、加工、销售等有效衔接的全产业链。巩固“生猪调出大县”地位,推进生猪产业“1255”工程。搭建专业电商平台,着力放大“渌口优鲜”区域品牌效应。积极引进华润万家、家乐福等大型商贸集团,促进消费升级。继续培育外贸企业“破零倍增”。以渌口博物馆、花冲航空滑翔基地、朱亭古镇、挽洲岛、凤凰山等景点为依托,深入推进全域旅游。
  做实产业帮扶。深入开展“温暖企业”行动,突出纾困、减负和赋能三大主题。实行重点企业领导联系制度,完善中小企业公共服务平台,加强创新创业服务平台建设。对接国家、省市人才计划,实施新材料产业人才聚集“八条措施”。发挥企业科技创新主体作用,大力实施“卡脖子”技术攻关和国产化替代,提升产品核心竞争力和企业效益。深入推进“一件事一次办”改革和项目审批制度改革,全面落实涉税涉费优惠政策,强化政银企三方对接,让企业感受到真心实意的服务。
  二、强化项目建设支撑
  招商引资有干货。坚持“一主两特多辅”产业定位,深入挖掘上下产业链资源,推进产业链招商,实现“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”。坚持“紧盯珠三角,对接长三角”,灵活运用以商招商、中介招商、外出招商等多种模式,积极承接产业转移。力争全年新签约项目30个,引进过亿元项目20个,过5亿元项目4个,过10亿元项目1个。
  项目推进见实效。坚持“挂图作战、列表干事”,确保项目建设“每季都有开竣工,每月都有新进度”。全年实施市级重点项目48个,年度计划投资62.6亿元。确保钽铌材料产业基地等21个项目按计划开工,华新新材科技园等26个项目按计划推进,华升雪松等11个项目按节点竣工。
  要素保障出实招。坚持阳光拆迁,继续开展征拆集中攻坚和清零扫尾行动。用活土地增减挂钩和占补平衡政策,批回土地1000亩。清理闲置用地和空置厂房,盘活存量土地,提高资源利用效益。加快推进平台公司资信升级和市场化转型,提升自我造血能力。
  三、夯实城乡发展基础
  聚力乡村振兴。全面启动乡村建设行动,深化农村集体产权和宅基地制度改革,盘活资源资产。加快补齐农村基础设施和公共服务短板,大力推进农村电网改造和数字乡村、智慧乡村、气化村镇建设。加强农村生态文明建设,以“四治一改”为重点,持续整治农村人居环境。健全常态化监督执法机制,巩固“四项整治”行动成果。做好退捕渔民转产安置和社会保障,斩断非法捕捞黑色产业链,保持湘江、渌江整体水质Ⅱ类以上。认真落实“林长制”,增强生态系统碳汇能力。
  提升城区品质。坚持“北融、南进、东扩”三向发力,大力推进青龙湾、梅子湖、南洲生态新城、得志公园、湘江东岸等片区开发。全面推进大气污染防治,实施空气质量达标管理。加快“煤改气”“煤改电”工程建设,推进生活垃圾分类示范片创建。启动城区雨污分流工程建设,城镇集中式饮用水源水质达标率100%。深入推进“厕所革命”,新建“建宁驿站”4座。实施棚户区改造374户,完成老旧小区改造13个,净化治理餐厨油烟800户。

    完善基础设施。扎实推进醴娄高速及连接线建设,积极对接湘江大道、京港澳高速复线设计等前期工作,做好渌口港区、城际铁路延伸至南洲新区等项目的前期准备和协调对接。尽快启动湘江东岸综合治理项目,加快推进漉浦东路、黄金东路建设,着力构建融城“大动脉”,畅通城市“微循环”,建设外联内畅、成环入网的交通体系。

  四、落实民生事业责任
  稳扎稳打防控风险隐患。严控金融风险,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。强化债务管控,严格政府投资项目管理,确保全年化解政府隐性债务4亿元。启动“智慧渌口”三期建设,推进“雪亮工程”“智慧动员”“平安智慧乡村”建设。完善三级综治中心功能,不断提升网格治理信息化、智能化水平。严格落实食品药品安全“四个最严”要求,做好市场监督管理综合执法国家级标准化试点工作。深入开展安全生产三年整治专项行动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,确保社会大局和谐稳定。
  尽心尽力繁荣社会事业。抓紧抓实抓细常态化疫情防控,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高公共卫生领域风险预警和处置能力。巩固全国文明城市提质成果,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。深入开展爱国卫生运动,全力确保通过国家卫生城市复审。建设区幼儿园,新增城区公办园园位600个。启动区文化馆项目,完成渌口博物馆建设,改造毛泽东考察农民运动旧址。建设5G基站150个。加快媒体转型融合,讲好“渌口故事”。开展全区性文体活动4次以上,完成送电影下乡3000场、送戏下乡30场。举办非遗保护活动,积极申报非遗项目。
  如质如量办好民生实事。办好“三十”项目、“民生100工程”、人大代表票决民生实事等民生工程。落实巩固脱贫“四个不摘”要求,延续、调整、优化现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量,大力支持相对贫困镇村加快发展,建立农村低收入人口帮扶机制,健全防止返贫致贫监测帮扶机制。做响“一户一产业工人”培训品牌,新增城镇就业2100人,农村劳动力转移就业1450人,保持零就业家庭动态清零。大力开展根治欠薪行动,严厉打击恶意欠薪行为。深入实施全民参保计划,扩大养老保险、医疗保险覆盖面,确保城乡居民医保参保率达到95%以上。完善退役军人服务保障体系,落实优抚安置政策。开展养老机构提质升级三年行动,提质改造敬老院3所。大力推进殡葬改革,加快建设南山公园。
  五、抓好政府自身建设
  坚持依法行政。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,认真落实重大事项报告通报制度,高质量办理建议提案。加快推进治理体系和治理能力现代化。健全基层民主建设,完成第十一届村(居)委员会换届选举。推进省级法治政府建设示范创建,推动综合行政执法体制改革和“一门式”政务服务改革,深化政务信息公开,畅通政民互动渠道,让行政权力在阳光下运行。
  坚持廉洁奉公。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,层层传导责任压力,处处防范腐败风险,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。锲而不舍纠治“四风”,严格减文控会。强化预算约束,压减“三公经费”10%以上。全面加强审计监督,健全工程项目、国有资产等重点领域廉政风险防控机制,从源头上规范权力运行。
  坚持务实担当。坚持民有所呼、我有所应,把高质量发展的要求贯彻落实到政府工作的各方面、全过程,不断提高群众对政府工作的满意度。发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,主动担当作为,全面履职尽责。实行重点工作项目化、责任化、具体化,加强工作督查,形成闭环管理,强化追踪问效,推进工作落实。
  各位代表!站在“两个一百年”的历史交汇点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,承前启后、继往开来,为加快赶超、走在前列,建设现代化新渌口努力奋斗!
  名词解释:
  1. 水域实现“四无”:无捕捞渔民、无捕捞渔具、无捕捞渔船、无捕捞生产。
  2. 四项整治:农地非农化整治,河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建),打击取缔非法混凝土搅拌场、非法洗沙场和矿石开采场所专项整治行动。
  3. 行政执法“三项制度”:行政执法的公示制度,行政执法全过程的记录制度,重大执法决定的法制审核制度。
  4. “六大强农”行动:品牌强农、特色强农、质量强农、融合强农、科技强农、开放强农。
  5.“1255”工程:10个10000头的养殖场,20个5000头的养殖场,50个1000头的养殖场,5个养殖小区。
  6. 一主两特多辅:以新材料、电子信息、装备制造“一主两特”为重点,以汽车零部件、农副产品加工业等为支撑,构建“一主两特多辅”现代化工业体系。
  7. 四治一改:治垃圾,治厕所,治污水,治村容村貌,改陋习。
  一、十大产业
  1. 继续推进高端PI膜项目建设
  2. 继续推进华新(株洲)新材科技园项目建设
  3. 加快推进湖南铁路卫生职业学院项目建设
  4. 加快推进时代工程塑料产业化项目(二期)建设
  5. 继续推进松西子现代农业产业园项目建设
  6. 继续推进朱亭现代农业产业园项目建设
  7. 启动大唐华银退城进郊2×100万千瓦煤电项目建设
  8. 继续推进年产8000吨电气绝缘新材料项目建设
  9. 启动军民两用新材料产业链项目建设(钽铌材料产业项目)
  10. 启动海洋装备产业园项目
二、十大基础
  1. 加快推进湘江流域(渌口区段)东岸片区治理工程
  2. 加快推进南洲生态新城(路网工程)项目建设
  3. 启动“智慧渌口”(三期)项目建设
  4. 加快推进智慧停车系统建设
  5. 加快推进醴娄高速项目建设
  6. 加快推进南洲新区01、02号道路建设
  7. 加快推进南山公园项目建设
  8. 完成标厂三期建设,启动标厂四期建设
  9. 加快推进漉浦东路、黄金东路项目建设
  10. 启动梅子湖片区路网工程建设
  三、十大民生

  序号

  实事类别

  项目名称

  责任领导

  责任单位

  1

  就业增收

  新增农村劳动力转移就业1450人

  晏永辉

  人社局

  2

  就业增收

  新增城镇就业2100人

  晏永辉

  人社局

  3

  就业增收

  开展创业培训300人

  晏永辉

  人社局

  4

  就业增收

  保持零就业家庭动态清零

  晏永辉

  人社局

  5

  社会保障

  新增企业养老保险参保1000人

  晏永辉

  人社局

  6

  社会保障

  提高城乡低保标准和救助水平

  刘行国

  民政局

  7

  社会保障

  推动“一门式”政务服务改革

  钟碧武

  行政审批局

  8

  社会保障

  继续推进“一件事一次办”

  钟碧武

  行政审批局

  9

  社会保障

  开展第二轮土地承包试点

  刘行国

  农业农村局

  10

  社会保障

  推进宅基地使用确权登记

  晏永辉

  自然资源局

  11

  社会保障

  建立农村产权流转交易平台

  刘行国

  农业农村局

  12

  素质提升

  开展全区性文体活动4次

  王静思

  文旅广体局

  13

  素质提升

  送戏下乡30场

  王静思

  文旅广体局

  14

  素质提升

  启动区文化馆建设

  王静思

  住建局、
  文旅广体局

  15

  素质提升

  完成渌口博物馆建设

  王静思

  产业集团

  16

  素质提升

  提质改造毛泽东考察湖南农民运动旧址

  王静思

  文旅广体局

  17

  素质提升

  迁建机关幼儿园

  王静思

  住建局

  18

  素质提升

  新增城区公办园园位600个

  王静思

  教育局

  19

  素质提升

  送电影下乡3000场

  王静思

  文旅广体局

  20

  住房改善

  加快朱亭、淦田“气化村镇”试点项目建设

  王静思

  住建局

  21

  住房改善

  启动城区雨污分流工程建设

  王静思

  住建局

  22

  住房改善

  完成棚户区改造374户

  王静思

  住保中心

  23

  住房改善

  完成住房租赁补贴发放450户

  王静思

  住保中心

  24

  住房改善

  完成老旧小区改造13个

  王静思

  住保中心

  25

  住房改善

  实施老旧居民家庭餐厨油烟净化治理

  王静思

  住保中心

  26

  全民健康

  实现城乡居民医保参保率95%

  王静思

  医保局

  27

  畅通出行

  危桥改造10座

  刘  旭

  交通局

  28

  畅通出行

  规范提升渡口5个

  刘  旭

  交通局

  29

  畅通出行

  提质改造农村公路100公里

  刘  旭

  交通局

  30

  人居环境

  完成2.6万亩高标准农田建设

  刘行国

  农业农村局

  31

  人居环境

  建成村级污水处理站25个

  王静思

  住建局、各镇

  32

  人居环境

  改(新)建农村户用厕所5000户

  刘行国

  农业农村局

  33

  人居环境

  开展中小河流治理工程(松西子保护圈、漂沙井保护圈、横江保护圈)

  刘行国

  水利局

  34

  人居环境

  保持湘江、渌江整体水质Ⅱ类以上

  刘  旭

  生态环境分局

  35

  人居环境

  开展湘渌江河面与岸线保洁、砍青

  刘行国

  水利局

  36

  人居环境

  改造油茶低产林、精准提升森林质量共1.5万亩

  刘行国

  林业局

  37

  人居环境

  持续推进大气污染防治

  刘  旭

  生态环境分局

  38

  人居环境

  实施朱亭镇黄龙村重金属污染风险管控

  刘  旭

  生态环境分局、朱亭镇

  39

  人居环境

  启动湾塘农贸市场建设

  王静思

  城管局

  40

  人居环境

  启动碧鸿农贸市场建设

  王静思

  城管局

  41

  人居环境

  完成城区垃圾分类覆盖率30%

  王静思

  城管局

  42

  人居环境

  完成31个村(社区)生活垃圾分类达标创建

  刘行国

  农业农村局

  43

  安全保障

  加固病险水库5座

  刘行国

  水利局

  44

  安全保障

  开展农产品抽检17000批次(合格率97%以上)

  刘行国

  农业农村局

  45

  安全保障

  购置一台水罐消防车6T

  钟碧武

  消防救援大队

  46

  安全保障

  启动检察院“两房”建设

  罗  浪

  检察院

  47

  安全保障

  启动渌口派出所整体搬迁

  罗  浪

  公安分局

  48

  安全保障

  继续开展“雪亮工程”建设

  罗  浪

  公安分局

  49

  配套设施

  实施水环境综合治理(一期)

  王静思

  住建局

  50

  配套设施

  完成石门塘变电站建设

  刘  旭

  供电公司

  51

  配套设施

  实现城区公共供水普及率90%

  王静思

  自来水公司

  52

  配套设施

  实现城区天然气覆盖率95%

  王静思

  住建局

  53

  配套设施

  推进“煤改气”“煤改电”工程建设

  王静思

  住建局、供电公司

  54

  配套设施

  实施新能源汽车充电桩建设

  王静思

  渌湘集团

  55

  扶贫解困

  提质改造敬老院3所

  刘行国

  民政局

  56

  扶贫解困

  巩固拓展脱贫攻坚成果

  刘行国

  扶贫办

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责任编辑:渌口区管理员
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