2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局始终将法治理念贯穿于住建工作的方方面面，积极响应上级关于法治建设的各项决策部署，紧密围绕住建领域工作实际，扎实推进法治建设各项任务，为渌口区住建事业高质量发展筑牢坚实的法治根基。现将2025年度法治政府建设情况汇报如下：
一、履职情况
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断强化党对全面依法治区工作的领导
一是推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。住建干部全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和机关干部学习党的二十大三中、四中全会精神的重要内容。二是加强组织领导，发挥党对全面依法治区工作的领导核心作用。年初在局党组会上部署安排局法治建设工作，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况和法治建设纳入全局绩效考核指标体系，将考核情况作为各股室部门和干部目标考核、年度述职报告重要内容。严格落实法治建设报告制度，按时向上级部门报告年度法治政府建设情况，并通过局官网向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化，组织召开全局法治工作推进工作会议，总结法治建设阶段性贯彻落实情况，安排阶段法治建设工作任务，将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。年内按要求配合、参与省委、市委、区委组织开展的法治政府建设督察工作。
（二）聚焦发展大局，充分发挥法治引领、规范和保障作用
一年来，住建聚焦风险化解，不断统筹安全发展。一是信访工作平稳推进。全年受理信访件40件、办结31件，妥善处理12345市长热线工单754件，重点化解保交楼、燃气安全等群众急难愁盼问题，以民生实效巩固社会和谐稳定大局，与去年相比到市赴省上访数量明显降低，总体形势平稳可控。二是机制建设提质增效。构建“区委书记牵头抓总、副区长统筹督导、工作专班落地实施”三级联动体系，区委书记坚持每月专题调度，专班以清单化管理、项目化推进落实任务，累计召开20余次部门协调会，有效破解用地保障、资金统筹等关键瓶颈。同步出台《国有住宅用地划拨转出让管理实施意见》《老街片区开发经营权转让实施方案》，筑牢制度保障根基。三是在建工地严格落实监管。查处隐患200余条，签发整改文书23份、重大隐患交办单3份，全部整改销号；下发不良行为告知5份。四是燃气领域全面排查。以燃气安全管理“六化”为抓手，督促企业建全设施台账，划分66个瓶装燃气输配网格并明确网格三员制度。开展乡镇燃气安全“回头看”，检查8个乡镇80余家餐饮店、45个配送站，整改隐患8个；副局长带队督查场站网点，整改自提问题1个，实现隐患动态清零。
（三）推进严格执法，全面加强法治政府建设
1.规范行政执法行为。一是依法规范行政权力运行，梳理形成了我局87项行政职权、行政责任清单并及时在官网公布。二是加强事中事后监管，认真贯彻落实省、市、区有关部门“双随机、一公开”监管工作，制定了检查计划，完善“双随机一公开”系统相关数据，制定和接收双随机抽查任务9个，启动并录入检查结果9个，出动检查人员18人，抽查结果全部在湖南“双随机、一公开”监管工作平台上公示，接受社会监督。三是狠抓行政执法“三项制度”的落实。确保行政执法公开、透明、留痕可溯，在政府门户网站专门开设依法行政信息公开栏目，公开了有关法律法规和政策文件、行政执法主体资格、权责清单、执法人员信息、监管市场主体名录和监督方式以及行政执法结果；购置执法记录仪，为执法全过程记录提供了相应设备保障；制定重大执法决定法制审核目录清单并在政府门户网站公示。四是认真做好执法资格考试组织及执法人员动态管理工作。全局现有行政执法人员24人，2025年参加湖南省行政执法资格考试共计5人次，通过执法资格考试人员3人。
2.行政复议与应诉。聘请湖南卓进律师事务所律师为常年法律顾问，为行政复议及应诉提供多维度的专业保障。及时履行行政复议被申请人和行政诉讼被告职责，依法应诉答复，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，全年共处理行政被复议8件，行政诉讼5件，认真履行生效行政复议决定及法院判决，按时反馈并及时落实行政复议意见或建议、司法建议和检察建议。
（四）推进全民守法，提升法治思维与能力
1.着力深化普法。一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和机关干部学习党的二十届三中、四中全会精神的重要内容。全年组织党组集中学习习近平法治思想共计4次，机关干部大会学习习近平法治思想1次。二是认真组织开展12.4国家宪法日和宪法宣传周等法治宣传活动，在局政务网、电子显示屏开展广泛宣传。同时，多管齐下开展宪法宣传，向建筑工地、物业、中介、房地产和建筑企业发放宪法宣传读本，将宪法宣传常态化。三是全面落实国家工作人员学法用法制度，认真组织全体干部职工参加学法用法学习考试，普法课时达标率、参考率、合格率均为100%。将干部职工的普法考试成绩登记备案，作为干部职工提拔、任免、评优评先的重要参考依据。四是抓好干部职工的法治学习培训。结合工作实际，年初制定普法学习计划，明确学习内容、时间、目标。组织安排本部门全体干部职工深入学习民法典、中国特色社会主义法律体系、党内法规及住建领域法律法规，有效拓宽了职工的法律知识结构。
2.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是在执法、管理和服务中开展普法宣传，紧紧围绕建筑工地法律需求，结合日常巡查，深入在建工地、居民小区、燃气企业开展普法活动，发放《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《自建房安全管理若干规定》等相关宣传材料，丰富企业管理人员、劳务者和广大群众的法律知识。充分利用企业围栏、宣传栏张贴普法宣传海报，巩固工地、燃气企业普法阵地，辐射企业务工人员，引导和帮助企业员工学法用法。三是结合政策文件制定开展普法。积极配合做好政策解读，让公众充分了解规范性文件制定背景、主要内容等，促进社会公众对政策的理解和认知。四是结合重要时间节点开展普法。在安全生产月等重要时间节点，大力宣传法律法规。五是加强法治文化阵地建设。利用单位办公楼LED屏幕滚动播放普法内容，营造学法、知法、用法的法治氛围；利用政府网站、工作微信群、行业管理微信群分享各种法律法规知识和依法行政相关政策文件，注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。
二、存在问题
一是法治引领与融合机制待强化。在推动全局法治建设中，法治思维的引领作用仍有不足。部分干部对习近平法治思想的学习存在“走过场”现象，未能将其转化为指导住建工作的实践准则。二是行政执法规范化水平需提升。。执法力量不均衡的问题仍然存在，在执法队伍管理上存在疏漏，对执法程序培训和监督的重视程度不足。三是法治队伍专业能力建设存短板。目前队伍中法律知识精通的人员较少，面对绿色建筑、新型建材管理等新兴业务，执法人员难以精准把握相关法规政策。
三、下一步工作打算
一是强化法治学习。把习近平法治思想、住建领域核心法律法规作为重点学习内容。以党组理论学习中心组为抓手，定期邀请法学专家、资深律师开展专题讲座，深入剖析住建工作法律热点。每季度组织典型案例研讨活动，从行政复议、诉讼案例中总结经验教训，培养法治思维。建立严格的学法考核机制，将学法情况与绩效考核挂钩，监督法律知识测试，对成绩不理想的同志督促补考、安排专项培训，切实提升全局法治素养。二是优化执法流程。统筹协调执法资源，在重点领域和薄弱地区增设执法小组，加大巡查力度。组织全员开展执法程序培训，通过模拟执法、实地演练等方式，确保执法人员熟练掌握规范要求。三是加强队伍建设。拓宽渠道吸纳专业人才，优化队伍结构。建立分层分类培训体系，针对新入职和在职执法人员制定不同培训方案，选派骨干外出学习交流。鼓励执法人员考取专业资格证书，在政策上给予支持。同时，建立“传帮带”机制，指导经验丰富的执法能手与年轻人员结对帮扶，全方位提升执法队伍专业素养，为住建事业高质量发展提供坚实保障。