根据区委统一部署，2024年6月20日至8月21日，区委第五巡察组对渌口区住房保障服务中心总支部委员会进行了巡察。2024年11月27日，区委巡察组向渌口区住房保障服务中心总支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
渌口区住房保障服务中心总支部委员会坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进整改工作，压实责任、强化协同联动，确保整改工作按时按质高效推进。
截至6月12日，巡察反馈的60个具体问题，已完成整改44个，阶段性完成整改16个，未完成整改0个；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）上轮巡察反馈问题整改有差距
1. 一届区委巡察反馈“部门职能履行不到位”问题未整改到位。
具体问题1：公租房存在租金拖欠问题。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是推动制定了《关于成立公租房整治工作专班的通知》，由相关部门共同组建专班。二是经群发催缴短信、入户上门等方式，追缴多户欠租，正在持续催缴中。三是着手搭建智慧管控系统，正在进行采购。四是以司法手段保障租金收缴，向欠租户发出支付令、起诉状。
具体问题2：白蚁防治职能淡化。
整改情况：完成
整改措施：一是印刷《白蚁的危害与防治》宣传手册，积极宣传白蚁的危害及防治方法。二是开展白蚁防治工作。三是建立药品出入库台账，实时动态更新，规范药品管理和使用。
2.一届区委巡察反馈“违规发放津补贴”问题未整改到位。
具体问题1：违规发放津补贴。
整改情况：完成
整改措施：一是已对违规发放津补贴进行清收退款。二是对相关人员进行廉政谈话，要求干部职工树牢规矩意识，严守廉洁纪律。
3.一届区委巡察反馈“机关管理不严格”问题未整改到位。
具体问题1：门面及房屋押金未建立专款专户。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是对押金单独核算，完善押金管理制度，基层所已制定专门押金台账，并动态更新。二是组织财务股、基层所集中开展财务制度学习培训，提升业务人员专业水平。
（二）贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求不够到位，惠民生、促发展有不足
1.落实“第一议题”制度不严格。
具体问题1：党总支对“第一议题”制度未走深走实。
整改情况：完成
整改措施：于2024年11月6日党总支会集体学习“第一议题”制度、《关于进一步规范党委（党组）理论学习中心组学习的工作提示》，结合单位工作实际认真开展研讨发言。
2.公租房管理履职不到位。
具体问题1：公租房管理基础工作不实，台账底数不清，租金台账均采用手工登记。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是制定了基层所内部管理规定，明确岗位职责。二是建立电子信息台账，实施动态更新。
具体问题2：存在公职人员违规占用公租房的情况。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是通过上门走访、联系相关部门提供有关信息，对涉嫌违规的公职人员完成线索上报、清理腾退。二是在门户网设立举报热线，拓宽信息来源渠道。
具体问题3：存在房屋欠租问题。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是推动制定了《关于成立公租房整治工作专班的通知》，由相关部门共同组建专班。二是经群发催缴短信、入户上门等方式，追缴多户欠租，正在持续催缴中。三是着手搭建智慧管控系统，正在进行采购。四是以司法手段保障租金收缴，向欠租户发出支付令、起诉状。
具体问题4：公租房存在飞线充电问题。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是组织相关人员进行消防演习和消防专题培训，并向群众发放宣传资料。二是安装电动车充电桩以满足租户需求。三是加强日常巡查，及时劝导违规用电租户。四是联合物业公司开展飞线充电专项集中整治，摸排飞线充电租户，逐户上门劝导并协助其收回电线。
具体问题5：存在公租房转租情况。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是对于已查实违规转租租户，我中心已采取措施进行腾退。二是在门户网设立举报热线，拓宽信息来源渠道。
具体问题6：主动谋划不够，公租房资源未盘活。
整改情况：阶段性完成
整改措施：积极盘活闲置空租房屋，在公平公正的前提下积极开展公租房配租工作，2024年开展公租房集中分配2次。
3.物业维修资金管理不科学。
具体问题1：未建立健全物业维修资金管理制度和决策流程。
整改情况：完成
整改措施：一是制定《关于渌口区物业专项维修资金缴存的管理办法》。二是根据《关于渌口区物业专项维修资金缴存的管理办法》和《关于印发〈株洲市物业专项维修资金管理办法〉的通知》两个文件，与有关部门对维修资金缴存进行管理。
具体问题2：物业维修资金存放不科学。
整改情况：完成
整改措施：根据《关于渌口区物业专项维修资金缴存的管理办法》和《关于印发〈株洲市物业专项维修资金管理办法〉的通知》两个文件，与有关部门对维修资金缴存进行管理。
具体问题3：三是未按照《株洲市物业专项维修资金管理办法》规定“将物业专项维修增值收益中的资金存入物业专项维修资金增值收益统筹账户”。
整改情况：完成
整改措施：一是完成维修资金系统数据清理及财务数据清理工作，并对维修资金系统进行升级。二是制定维修资金派息方案，按程序进行派息。
4.项目实施管理有短板。
具体问题1：项目审批程序不到位。
整改情况：完成
整改措施：一是对项目管理人员进行业务培训，提高项目管理人员政策水平和业务能力，提升项目管理质效。二是严格按照《株洲市渌口区政府投资项目管理规程》及《株洲市政府投资房屋建筑和市政基础设施初步设计审批管理办法》进行项目管理。
具体问题2：项目多头实施，各部门未形成合力。
整改情况：阶段性完成
整改措施：已对接相关部门，协同制定老旧小区改造计划项目台账，有效统筹老旧小区改造和老旧小区配套基础设施改造项目建设。
具体问题3：保租房工程进度缓慢。
整改情况：阶段性完成
整改措施：我中心切实加强项目督促督导，多次到现场督办、发函督促，要求施工单位加快完成保租房项目扫尾验收。
5.信访维稳化解处置有差距。
具体问题1：统筹协调相关部门、各专班及时有效化解处置群众信访投诉方面有欠缺。
整改情况：阶段性完成
整改措施：压实各项目专班责任，要求扛牢风险楼盘复工建设、信访维稳工作责任。一是通过争取资金、复工复建做好信访维稳源头治理。二是定期召开四方见面会议，向业主通报最新工作进展，及时回应业主诉求，争取业主理解信任。
具体问题2：信访办理人员力量不足，面对数量大、解决难度大的信访投诉效果不佳。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是对我单位作为业主的老旧小区改造项目及物业小区进行分片，每个片区由一名专人负责信访投诉。二是设立“物业1+1”调解室，对物业投诉进行协调化解。三是加强与保交楼保交房专班的对接沟通，压实专班责任，定期召开四方见面会议。
具体问题3：三是信访维稳机制不完善，信息掌握不全面。
整改情况：阶段性完成
整改措施：专人对接相关部门，及时掌握反馈相关信息。
6.重点工作要求落实有偏差。
具体问题1：驻村帮扶工作责任未压实。
整改情况：完成
整改措施：与镇、村、工作队加强协同管理，不定期进行抽查和了解工作动态。
具体问题2：无偿献血宣传发动工作不到位。
整改情况：完成
整改措施：宣传无偿献血工作，发动干部职工献血，增强干部职工的社会责任感和奉献意识，鼓励干部积极参与无偿献血活动。
7.落实过紧日子要求有不足。
具体问题1：食堂管理粗放。
整改情况：完成
整改措施：制定《株洲市渌口区住房保障服务中心食堂管理制度》，加强管理。
具体问题2：劳务人员工资福利待遇不规范。
整改情况：完成
整改措施：重新签订劳务合同，规范劳务人员工资福利待遇。
8.以人民为中心的理念树得不牢，群众急难愁盼问题未及时解决。
具体问题1：回应群众呼声不及时。公租房业主反映公租房配备电动车充电桩不能满足实际需求，小区飞线充电问题屡禁不绝。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是组织相关人员进行消防演习和消防专题培训，并向群众发放宣传资料。二是安装电动车充电桩以满足租户需求。三是加强日常巡查，及时劝导违规用电租户。四是开展专项集中整治。
具体问题2：人才补贴进度较慢。
整改情况：阶段性完成
整改措施：积极对接争取，已完成部分补贴兑现，将有序加快人才补贴发放。
（三）履行全面从严治党主体责任和监督责任不扎实、不深入
1.履行管党治党主体责任不到位。
具体问题1：党总支专题研究党风廉政建设工作不到位。
整改情况：完成
整改措施：一是召开党风廉政建设专题会议。二是排查各股室潜在的廉政风险点，对干部职工进行廉政谈话提醒。三是制定《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设责任任务分解》及《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设主体责任分工》。
具体问题2：党风廉政建设工作缺乏具体措施和抓手，清廉机关建设无具体工作举措。
整改情况：完成
整改措施：一是制定《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设责任任务分解》及《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设主体责任分工》。二是按照清廉机关建设要求分解具体工作，抓好贯彻落实。
具体问题3：开展警示教育和廉政谈话不深入。
整改情况：完成
整改措施：一是学习中共中央印发《中国共产党重大事项请示报告条例》，下发廉政谈话记录本，开展廉政谈话，观看党员警示教育片。二是深入开展2024年度民主生活会谈心谈话。
具体问题4：未严格落实婚丧喜庆事宜报告制度。
整改情况：完成
整改措施：认真学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件精神，制定《株洲市渌口区住房保障服务中心婚丧喜庆事项报告制度》。
2.违规发放津补贴和奖金。
具体问题1：违规发放岗位津贴。
整改情况：完成
整改措施：一是对违规发放津贴进行清收退款。二是对相关人员进行廉政谈话，要求干部职工树牢规矩意识，严守廉洁纪律。
具体问题2：违规发放奖金。
整改情况：完成
整改措施：一是对违规发放奖金进行清收退款。二是对相关人员进行廉政谈话，要求干部职工树牢规矩意识，严守廉洁纪律。
3.工作作风不严谨。
具体问题1：发文审核把关不严。
整改情况：完成
整改措施：对相关人员进行办文业务培训，要求熟知公文行文、行文程序、体例格式、文字内容等要求，确保行文要素齐全，结构严谨、格式规范。
具体问题2：签订合同不规范。
整改情况：完成
整改措施：重新签订劳务合同，规范劳务人员工资福利待遇。
4.财经纪律执行不严格。
具体问题1：原始凭证审核把关不严。
整改情况：完成
整改措施：一是对相关凭证进行完善。二是召开财务工作培训会，规范报销程序，严格遵守财经纪律。
具体问题2：账务处理不规范。
整改情况：完成
整改措施：一是召开财务工作培训会，规范报销程序，严格遵守财经纪律。二是严格按照要求进行账务处理。
具体问题3：固定资产管理不到位。
整改情况：完成
整改措施：一是召开财务工作培训会，规范报销程序，严格遵守财经纪律。二是严格按照要求进行账务处理。
具体问题4：工会支出与机关支出混用。
整改情况：完成
整改措施：一是召开财务工作培训会，规范报销程序，严格遵守财经纪律。二是严格按照要求进行账务处理。
具体问题5：党建经费使用不合规。
整改情况：完成
整改措施：学习《基层党组织党建活动经费管理办法》，学习开支范围和标准、活动组织及报销结算等相关要求，确保党建活动规范开展。
5.派驻监督履职有缺位。
具体问题1：监督重点不突出。
整改情况：完成
整改措施：指导监督《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设责任任务分解》及《株洲市渌口区住房保障服务中心党总支及班子成员党风廉政建设主体责任分工》制定，指导业务股室进行廉政风险点排查。
具体问题2：“抓早抓小”有欠缺。
整改情况：完成
整改措施：了解和掌握区住保中心具体业务工作，指导监督风险点排查，对重要业务股室和重点项目进行提醒。
具体问题3：日常监督不到位。
整改情况：完成
整改措施：参与单位“三重一大”事项决策，加强日常监督管理，参与党总支会议，并针对上会议题提出具体意见建议。
（四）基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，组织力欠缺
1.党总支领导作用未凸显。
具体问题1：党总支会议和班子会议混开混议。
整改情况：完成
整改措施：已按照要求召开党总支会议，并通过会议记录真实完整体现“三重一大”事项集体研究决策制度。
具体问题2：印发文件党政不分。
整改情况：完成
整改措施：按照要求进行规范发文。
2.党建工作不重视。
具体问题1：重业务轻党建。
整改情况：完成
整改措施：党总支会对总支党建工作进行专题研究，明确全年党建重点工作任务，确保中心与业务工作融合开展。
具体问题2：支部“五化”建设不到位。
整改情况：完成
整改措施：已对机关党支部活动室进行重新布置，对退休支部活动室进行改造。
具体问题3：党建带团建不到位。
整改情况：完成
整改措施：按照要求将我中心三名团员转入相应团支部，参加团组织生活。
3.党内政治生活不严肃。
具体问题1：党费收缴、使用管理不规范。
整改情况：完成
整改措施：组织退休支部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对退休支部相关人员进行谈话批评教育，规范退休支部党费收缴和使用。
具体问题2：党员谈心谈话流于形式。
整改情况：完成
整改措施：召开2024年度民主生活会和组织生活会，扎实开展谈心谈话，做好谈话记录。
具体问题3：党内表彰未遵循重点表彰基层一线党员的原则。
整改情况：完成
整改措施：召开2024年度组织生活会和民主评议党员会议，评选优秀党员比例重点向一线人员倾斜。
具体问题4：活动开展较随意。
整改情况：完成
整改措施：一是对相关工作人员进行谈话和批评教育，对党建活动开展提出要求。二是学习《基层党组织党建活动经费管理办法》。
4.内部管理杂乱无章。
具体问题1：未建立健全相关管理制度并整理汇编。
整改情况：完成
整改措施：已清理单位往年相关制度，对制度进行修订和完善，组织学习并落实。
具体问题2：制度执行不到位，档案整理不及时。
整改情况：阶段性完成
整改措施：一是学习《中华人民共和国档案法实施条例》，增强文件资料收纳存档意识。二是制定档案管理方案，将单位档案室进行修缮。
5.队伍建设管理有不足。
具体问题1：重要岗位长期未轮岗。
整改情况：完成
整改措施：召开总支部委员会议对重要岗位人员进行轮岗交流。
具体问题2：劳务人员考核管理不到位。
整改情况：完成
整改措施：重新签订劳务合同，规范劳务人员工资福利待遇。
（五）意识形态专项检查
具体问题1：意识形态工作未到位，“第一议题”学习缺少研讨发言环节，文明城市创建工作落实有差距。
整改情况：完成
整改措施：一是按要求开展意识形态工作专题研讨、“第一议题”学习和理论学习中心组专题学习。二是已将意识形态工作纳入2024年度领导班子及班子成员的述职报告中。三是组织干部职工到公租房小区清理整治飞线充电，开展“一‘渌’添彩”文明实践和植树活动，到河堤砍青捡垃圾，保护环境。
（六）机构编制专项检查
1.人员编制管理不规范。
具体问题1：擅设领导职务。
整改情况：完成
整改措施：已召开党总支会议，严格按照本单位机构编制要求进行分工。
（七）统计工作专项检查
1.学习不及时。
具体问题1:2020年，未组织开展学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等文件精神内容。
整改情况：完成
整改措施：已按相关部门要求，在2025年4月18日党总支会议学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神；学习新修改的《中华人民共和国统计法》、国家统计局关于印发《领导干部干预统计工作记录报告制度》的通知，以及省委、省政府《关于提高统计数据质量促进高质量发展的若干措施》等文件精神。
2.组织相关单位统计业务培训不及时、不全面。
整改情况：完成
整改措施：组织开展房地产领域统计业务培训会，邀请相关部门专业骨干对我区各房地产企业统计员进行了培训讲课。
3.统计信息共享机制不够健全，要加强数据共享。
整改情况：完成
整改措施：已制定《渌口区房地产联网直报数据共享制度》，与相关部门常态化进行信息互通，定期报送数据。
三、继续深化后续整改
一是落实“两个责任”。党总支主要负责同志认真履行第一责任人职责，做好统筹抓总工作；分管领导根据分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的巡察整改工作负主要领导责任和直接责任。切实抓好巡察整改“回头看”工作，坚持以问题为导向，积极组织开展自查，对整改的各项问题确认整改成效，确保巡察整改工作不走过场、不留遗漏。
二是坚持市场化、法治化原则。借助行政部门和司法力量，通过府院联动、部门协同，推动有关问题持续有序化解。
三是持续强化工作推进。进一步创新思路、强化举措，把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，推动住保工作提质增效、为民解难。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-27618636；电子邮箱：zzxfcj7618636@163.com。
中共株洲市渌口区住房保障服务中心总支部委员会
2025年6月12日