根据区委统一部署，2024年6月21日至8月21日，区委第四巡察组对统计局党组进行了巡察。11月27日，区委巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。
一、巡察整改的组织落实情况
统计局党组坚持把巡察整改作为坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，作为全面加强党的领导、推进全面从严治党的重要抓手，作为推动统计事业高质量发展的重要契机。局党组认真贯彻落实区委巡察工作部署要求，切实增强政治意识、责任意识和行动意识，推动巡察整改工作落实落细、见行见效。
巡察反馈意见印发后，局党组第一时间召开专题会议，统一思想认识，深刻剖析问题根源，研究部署整改任务。成立由党组书记担任组长的整改工作领导小组，下设工作专班，明确分工、压实责任，做到问题逐项分解、任务层层落实。坚持以上率下，党组班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，带头整改、带头督导，形成“党组统筹、领导带头、专班推进、全员参与”的整改工作格局。
整改过程中，局党组坚持把制度建设贯穿整改全过程，举一反三、标本兼治，着力在建章立制、完善机制上下功夫，推动整改成果制度化、长效化。同时，强化整改过程监督，建立“台账式管理、清单化推进、销号式验收”工作机制，定期调度整改进度，确保整改工作不走过场、不留死角。
截至6月9日，巡察反馈的3大方面11类23个具体问题，已完成整改23个；巡察移交的2个立行立改问题，已完成整改2个。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
（一）第一议题混淆执行有偏差。
具体问题1：把理论学习中心组学习当成第一议题学习。2020年至2023年中心组学习不规范，没有落实中心发言、研讨发言、学习小结。
整改情况：完成
整改措施：已建立局党组理论学习中心组学习制度，并严格执行第一议题学习，按照中心发言、研讨发言、学习小结开展理论学习中心组学习。
（二）未实现党建带团建。
具体问题2：《中国共产主义青年团章程》第二十二条规定企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队、人民武装警察部队中队和其他基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织。区统计局符合建立团的基层组织条件，没有建立团组织。
整改情况：完成
整改措施：2025年2月11日提交成立统计局团委支部请示，3月25日召开共青团统计局第一次团员大会，选举团委书记。
（三）《统计法》执行效果提升有空间。
具体问题3：统计检查执法不严谨。谈话了解，有执法证的没有到现场检查执法，存在代替情况，具体执法工作人员与执法证不相符。
整改情况：完成
整改措施：加强执法队伍建设，上报符合条件的干部参加执法考试报名，充实单位执法力量。规范执法流程，制定统计执法检查计划，确保执法程序合法合规。2025年执法期间人证合一参加执法。
具体问题4：领导干部干预统计工作记录报告制度缺失。没有认真贯彻落实国家统计局制定的《领导干部干预统计工作记录报告制度》，区统计局未建立领导干部干预统计工作记录报告制度。
整改情况：完成
整改措施：2025年2月13日在区政府常务会上学习了《领导干部干预统计工作记录报告制度》。
具体问题5：宣传《统计法》力度不足。重“临时”轻“平时”，宣传工作没有经常化；没有充分发挥媒体作用，形成持续高效宣传态势。
整改情况：完成
整改措施：制定了《2025年渌口区统计法治宣传教育工作计划》，在工业、粮食、住户专业培训会上宣讲统计法律法规。在党校开展统计培训班。
具体问题6：落实各镇配备专职统计干部力度不够。《统计法》规定，县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。到目前为止，除渌口镇、南洲镇、古岳峰镇外，其余各镇只有统计协理员，未配备专职或者兼职统部干预统计工作记录报告制度缺失。
整改情况：完成
整改措施：建立了“四类”人员管理台账，督促各镇配齐统计工作人员。落实好领导干部干预统计工作记录报告制度。落实好《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施办法》。
（四）党纪政务处分执行不严谨，通报不实，知晓率不高。
具体问题7：非党员的处罚文书不应在党支部党员会议上宣读，应在全局干部职工大会上通报。
整改情况：完成
整改措施：2024年10月8日在机关干部大会上宣读非党员干部的处分决定。
具体问题8：2024年6月局党支部“主题党日”活动，宣读党内警告处分的决定，会议的记录人不应该是被处分人。在谈话时发现，被谈话对象基本不知晓单位干部职工党纪政务处分情况。
整改情况：完成
整改措施：在2025年1月主题党日重新宣读党员干部的处分决定。
（五）执行财经纪律没有到底到边。
具体问题9：财务审批手续不齐全。2023年付二月份医保、职业年金等社保四项费用，原始凭证上无经手人、证明人、领导审批签字。
整改情况：完成
整改措施：严格遵守财务审批流程，做到应签尽签，单位办公室牵头召集相关承办人、对该事项的支出凭证，进行了逐一整改，目前已整改到位。
具体问题10：原始凭证附件资料不完整。2022年1月退休干部年终慰问，无慰问人员花名册附后。
整改情况：完成
整改措施：对照问题进行了整改，对该项开支的附件资料慰问花名册进行补充完善。
具体问题11：执行财务制度不严格。2021年5月付党员教育活动经费，住宿费支出不符合财务“厉行节约”的原则。
整改情况：完成
整改措施：已进一步完善财务管理制度，严格落实财务制度要求，贯彻“厉行节约”的原则。
具体问题12：存在串账支付的情况。2021年付职工住院和职工父亲逝世慰问费两笔经费应该在工会账上列支的，放在机关行政账上列支了。
整改情况：完成
整改措施：加强内部控制，定期对账务进行核查和对账，及时发现和纠正错误，确保今后不再出现同类问题。加强财务人员和相关工作人员的管理，提高业务水平和责任意识。已严格按照财务审批流程审核各项票据，确保资金使用规范。
（六）办文不精细，工作不细致。
具体问题13：领导干部分工文件里未明确股室负责人，文件出现页码错误、职务错误。
整改情况：完成
整改措施：进一步加强学习，严格按照公文处理程序进行办文。制定了办公室2025年学习计划，2月26日组织办公室工作人员集中学习《湖南省党政机关公文处理工作细则》。
具体问题14：领导干部信息方面提交材料信息不一致。
整改情况：完成
整改措施：办公室工作人员进一步端正工作态度，改进工作作风，加强文字材料审核把关，规范发文初审、复审流程。
（七）“过紧日子”意识不够强。
具体问题15：区统计局有临聘人员3名，另临聘会计1名、保洁员1名，不符合“过紧日子”精神。
整改情况：完成
整改措施：2024年8月30日已辞退保洁员，领导办公室、会议室等卫生保洁交由办公室工作人员负责。临聘会计2024年9月30日合同到期，不再续聘。已安排在编人员从事会计工作。
（八）落实“三定”文件有差距，存在混岗混编现象。
具体问题16：违规设置股室：财务室、工会。渌区统组〔2022〕3号、5号领导干部分工文件设有“财务室、工会”，不符合“三定”文件规定。
整改情况：完成
整改措施：严格按照“三定”文件设置股室。
具体问题17：非公务员担任行政股长、室主任。局办公室、业务股、政策法规股主任（股长）均为事业干部。
整改情况：完成
整改措施：2024年7月30日，局党组印发文件《中共株洲市渌口区统计局党组关于李艳等同志职务任免的通知》，任命公务员担任局办公室、业务股、政策法规股主任（股长）。
具体问题18：机构挂牌不规范。未严格按照”三定”规定挂牌，如政策法规股未对外加挂行政审批股牌子。
整改情况：完成
整改措施：严格按照“三定”规定挂牌，2024年10月已对政策法规股加挂行政审批股牌子。
（九）执行《劳动合同法》不严谨，依法用工不到位。
具体问题19：未依法签订无固定期劳动合同，劳务派遣18人，其中有临聘人员3人，均是每2年签订一次劳动合同。
整改情况：完成
整改措施：2025年4月，已与临聘人员1人解除劳动关系，将其辞退。临聘人员2人与人力资源有限公司签定了劳动合同。根据省委巡视整改工作有关要求，渌口区正在开展机关事业单位编外人员清理工作。目前，暂无法与临聘人员签定无固定期劳动合同。
具体问题20：统计协理员监督有真空。下派各镇统计协理员身兼数职，对党员、团员身份的统计协理员监督管理缺失。下派到龙门镇、龙潭镇的统计协理员没有享受工会待遇，工会权益没有得到保障。
整改情况：完成
整改措施：
1.按照《株洲市渌口区统计协理员管理办法》和《株洲市渌口区统计局编外人员绩效考核办法》文件，进一步加强对统计协理员的监督和管理。已与各镇进行对接，进一步明确统计协理员工作职责，对各镇统计协理员兼职情况进行了摸底，目前统计协理员不存在兼职情况。
2.1名临聘人员2024年9月已将党组织关系转入局机关党支部。
3.2025年3月，已成立中国共产主义青年团株洲市渌口区统计局支部，将团员身份的统计协理员纳入局团支部管理。
4.经与龙潭镇、龙门镇政府对接，龙潭镇、龙门镇统计协理员已享受工会待遇。
（十）党务工作精细化有差距。
具体问题21：党支部工作纪实本多处关键信息缺失，例如党支部基本情况登记表没上级党组织联点领导姓名，联系方式，未注明党外职务等。
整改情况：完成
整改措施：详细填写党支部工作纪实本信息
具体问题22：党支部换届选举资料档案不齐全。2022年5月16日党支部换届选举资料，没有选举方案、候选人名单批复件复印件、结果批复件复印件等，选举资料制作不细致不严谨。经谈话了解，分管领导、党务工作干部均不知道党支部换届选举留痕基本要求。
整改情况：完成
整改措施：2024年8月20日进行了党支部补选，严格按要求进行了补选，整理好了党支部换届选举资料档案。
（十一）巡察专项检查情况报告结果不精准，反映问题空泛。
具体问题23：二届区委第六轮巡察反馈给区委党校、区水利局、区农业农村局、区自然资源局关于统计工作的第三个问题“统计基础工作有待加强”，内容空泛，缺乏具体表述。反馈给区政府办关于统计工作的第三个问题“在使用统计数据方面还有待规范”，内容笼统，缺乏具体事例。二届区委第五轮巡察反馈给区卫健局关于统计工作的第三个问题“统计相关业务知识培训少”，对问题表述不精准，缺少具体数据对比。
整改情况：完成
整改措施：派干部参加区委巡察工作，加强巡察业务学习，提高巡察反馈问题表达的准确性。
三、继续深化后续整改
（一）强化政治责任，压实“两个责任”落实落细。坚持把落实全面从严治党的主体责任作为首要政治任务，进一步健全局党组统一领导、分工负责的责任体系。党组书记切实履行第一责任人职责，做到亲自研究部署、亲自推动落实；班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好分管业务的同时，抓好分管领域的党风廉政建设。纪检组强化监督执纪问责，及时发现问题、纠正偏差，推动“两个责任”贯通协同、同向发力，着力营造风清气正的政治生态。
（二）持续深化整改，建立健全长效机制。对前期整改任务开展“回头看”，逐项对账销号，确保整改措施不走样、不反弹。对新发现的问题，坚持即知即改、立行立改。围绕整改中暴露出的制度漏洞，抓紧完善内部管理制度，进一步规范财务、人事、项目审批、数据发布等重点领域的流程和标准，推动整改由“治标”向“治本”转变，形成制度化、规范化、常态化的工作机制。
（三）推动整改成果转化，助力统计工作高质量发展。把巡察整改成效转化为推动业务提升的内在动力，将整改经验融入日常工作管理和业务流程优化。通过制度完善、流程再造、能力提升等方式，全面提高统计数据质量、服务水平和公信力。紧扣渌口区发展大局，主动服务党委政府决策需求，提供更及时、更精准、更有价值的统计支撑，为全区经济社会高质量发展贡献统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，可及时向我们反映。
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中共株洲市渌口区统计局党组
2025年6月9日