渌财通〔2024〕3号
株洲市渌口区财政局
关于落实机构改革任务有关事项的通知
区直有关单位，各镇财政所：
为贯彻落实党中央和省委决策部署，按照市委、区委工作要求，推动我区机构改革稳妥有序推进，现就有关事项通知如下：
一、提高站位，强化机构改革责任意识
此次机构改革是党的二十大和二十届二中全会作出的重大战略部署，是坚持和加强党的全面领导的制度安排，是加快实现“青春渌口、创业新城”美好蓝图、建设现代化新渌口的重要举措。财政部门作为机构编制委员会的重要成员，要积极履职尽责，主动发挥财政部门在机构改革中的服务、保障和规范财务管理作用，配合机构编制等部门落实各项改革任务。各涉改部门要落实预算管理主体责任，按照机构改革方案部署，做好经费、资产、债务衔接划转等相关工作，进一步优化财务管理和内部监督，确保机构正常运转和事业健康发展。
二、依法依规，做好机构改革服务保障
区直有关部门要根据机构改革职能职责调整和人员转隶情况，做好以下五个方面的工作。
（一）稳妥办理经费划转。按照“钱随人走、钱随事走”原则，人员经费、公用经费、项目经费和专项资金一并从职能划出部门划转至划入部门。其中，人员经费按照“经费预算与人员编制联合管控”的原则，根据涉改部门人员编制调整情况和年初预算工资待遇标准据实划转；公用经费原则上按照划出部门人均水平核实划转；项目经费和专项资金随职能划转。区财政原则上不因机构、职能和人员划转新增支出；因新增人员、增加职能等确需增支的，由职能划入部门或新组建部门按程序申报。
（二）做好经费衔接管理。机构改革、人员转隶完成前，各区直涉改部门2024年部门预算暂按年初预算执行，按原渠道拨付资金。机构改革、人员转隶方案确定后，职能划入部门或新组建部门应主动与划出部门衔接，协商一致提出经费划转初步方案，报送区财政局审核办理经费划转。涉改部门应及时将改革后的办公地点、单位名称、账户信息等预算单位信息报送区财政局，在预算管理一体化系统中完成有关账户设置与数据衔接工作，确保平衡过渡。
（三）明晰经费保障方式。区财政局结合机构职责和人员编制设定，根据预算管理制度规定，研究确定新组建部门经费保障政策。新组建部门要按照履职需要研究制定本部门财务管理制度，确保如期投入运行。
（四）严格债权债务管理。涉改部门要全面清查核实有关债权债务情况，依法依规开展债权债务的调整、处置工作。职能划入部门或新组建部门应主动与划出部门衔接，协商一致提出债权债务调整方案，由调整后的债权债务主体做好相关处置工作，鼓励划出部门继续支持划入部门或新组建部门化解债务。
（五）保障必要工作经费。区财政局根据机构改革有关工作安排，做好机构改革经费保障。区直有关部门要坚持厉行节约，合规管理和开支经费。
三、严守纪律，确保机构改革有序推进
财政部门和涉改部门要严格遵守财经纪律要求，在保障正常履职所需的同时，树牢过“紧日子”思想，规范财政资金管理，不得突击花钱或超标准、超范围发放工资奖金；规范财务管理，全面反映财务状况及收支情况，确保账账相符、账实相符；规范国有资产管理，充分利用现有存量资产，大力盘活闲置资产，严禁借机构改革之机违规处置或更新资产；规范债务管理，严禁以改革为由违规举债；严肃财经纪律，加强财会监督，对违法违规行为坚决予以查处，确保机构改革规范有序推进。
株洲市渌口区财政局
2024年2月18日