一、会议的主要任务
在中央、省市和区委的坚强领导下,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路,紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”目标,奋起直追、大干快上,加快建设青春渌口、创业新城,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、关于《报告》主要内容
《报告》在结构安排上总体分为三大部分。一是2021年工作回顾;二是2022年工作部署;三是加强政府自身建设。
第一部分2021年工作回顾,主要包括了六个方面工作成效。具体是:攻坚克难,经济社会平稳运行。担当作为,产业发展提质增速。创新实干,营商环境得到优化。建管并重,城乡面貌持续改善。务实为民,社会事业不断进步。固本强基,自身建设得到加强。
第二部分分析了当前形势,明确了2022年政府工作的指导思想和经济社会发展的主要预期目标。指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议和省、市、区党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,发愤图强、重振雄风,坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路,深入开展“市场主体培育年”活动,以供给侧结构性改革为主线,紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”目标,奋起直追、大干快上,建设青春渌口、创业新城,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规模工业增加值增长12%,固定资产投资增长15%,地方一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长12%。城镇调查失业率低于全市平均水平,居民收入增长高于经济增长。粮食总产量、能耗“双控”完成市定目标,生态环境质量持续改善。同时,集中力量抓好十大产业项目、十大基础设施项目和十大民生实事等。
2022年,将重点抓好七个方面的工作。一是抢抓发展机遇,坚持工业引领,加快建设制造强区。二是全力提质增量,培育市场主体,集聚渌口发展人气。三是深化改革创新,提升服务质量,优化营商环境。四是增强建管能力,培塑城市特质,奋力加快融城步伐。五是始终重农强农,发展现代农业,全力推动乡村振兴。六是坚持民生优先,补齐短板弱项,让群众生活更有质量。七是树牢底线思维,化解风险隐患,巩固和谐稳定基础。
第三部分主要是加强政府自身建设。不忘初心,坚守对党和人民的绝对忠诚。务实担当,在狠抓落实上久久为功。整章建制,做好降本增效的文章。强化监督,打造清廉法治诚信政府。
三、关于《报告》写作特点
1、紧扣上级精神。《报告》深入贯彻中央、省市和区委系列重要会议精神,紧紧围绕“三高四新”战略、“培育制造名城、建设幸福株洲”“青春渌口、创业新城”等重大决策部署,聚焦“一突破、两进位、三覆盖、六倍增”“市场主体培育年活动”“干部能力提升年活动”等重点目标任务,力求上级精神贯穿《报告》全文,精准落实在政府各项工作安排上。
2、坚持实事求是。《报告》突出了政府工作“抓落实、抓执行”的特点,体现了求真务实的文风、作风。总结2021年成绩无大话、空话、套话,注重用数字说话、用事例说话、用荣誉说话,同时对存在的困难和问题认真对待、没有回避。在安排部署2022年工作时任务明确、措施具体,指导性、操作性较强,便于各级各部门有的放矢、抓好落实。
3、力求鼓舞人心。在总结2021年六个方面的工作成效时,都先谈了这一年来的总体感受,旨在鼓舞士气、振奋人心。在分析发展形势时,对渌口面临的重大机遇和拥有的自身优势进行了梳理,以求凝聚合力、激扬斗志。在自身建设部分,旗帜鲜明的提出“整章建制,做好降本增效的文章”等部署,彰显了区政府进一步转变思维观念、改变思维方式,增强经济意识、经营意识、成本意识,不断提高狠抓落实、为民服务能力的坚定决心。