2025年在区委区政府的坚强领导和株洲市文旅广体局的关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力贯彻党的二十大、党的二十届四中全会精神，聚焦主责主业，大力贯彻深化改革目标任务，锚定"青春渌口，创业新城"目标狠抓落实，各项工作取得阶段性成效，现将相关情况汇报如下：
一、2025年工作总结
（一）坚持党建引领，机关党建与业务同频共振
一是学思践悟党的二十届四中全会精神。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，第一时间组织全局学习研讨，确保全会精神深入人心。二是扎实开展思想学习教育，筑牢意识形态安全防线。累计开展第一议题学习15次、党组中心组理论学习14次，"一月一课一实践"支部主题党日活动12次。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合24个违反八项规定、违规吃喝典型案例开展剖析研讨，推动党员干部将纪律要求内化为思想自觉和行动准则。三是完成支部委员会换届选举，规范组织设置、优化党员管理，切实提升基层党组织的政治功能和组织功能，为各项工作开展提供坚强保障。
（二）贯彻文化惠民，公共服务体系加速成型
文化惠民工程深入实施。一是深入了解群众文化活动需求，2025年全年累计开展"送戏下乡"惠民演出30场，实现行政村全覆盖。二是持续开展"送电影下乡"，先后开展演出1548场，有效提升活动影响力，惠及群众14万人次。三是区图书馆文化服务惠民行动不断纵深发展，全年累计到馆20.94万人次，书刊外借量11.19万册次，"24小时智能书屋"累计借阅量达2000余册。通过引入AR荐书易拉宝、优化馆藏布局、升级自助借还设备，图书流通效率提升30%，读者平均借阅时间缩短至5分钟，图书借阅量提升约25%。四是充分释放杨得志故居（渌口博物馆）爱国主义教育基地新活力，与株洲师范高等专科学校、湖南有色金属职业技术学院共建"大思政课"实践教学基地。全年到馆游客15万人次，接待党史学习教育团队260余批、红色研学教育活动20余次，开展传统教育宣传活动10次、红色英雄革命传承主题讲座10余次、部队国防教育活动3次。五是全区应急广播项目建设一次性通过省级终验，圆满完成"两会"、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会、二十届四中全会期间广播电视和网络视听安全播出。
（三）推进文遗保护，历史文脉焕发生机
一是文物"四普"工作高效推进，全面完成区内文物实地调查工作，共调查登记不可移动文物237处，新发现文物30处，完成629（套/件）馆藏文物和新征集文物的鉴定。二是积极制作推进毛泽东考察湖南农民运动旧址——接龙桥修缮工程设计方案、磨山遗址安防工程计划书、毛泽东考察湖南农民运动旧址——关王庙修缮计划书，积极向上级申报文物保护专项资金。三是渌口区蒿子粑粑制作技艺、蘑菇酱制作技艺、古法茶油压榨技艺、药糖制作技艺、大同和金银加工及传统錾刻工艺、传统扎染制作技艺入选2025年株洲市第九批市级非物质文化遗产代表性项目名录。
（四）深化品牌创建，文旅事业发展提质升级
一是2025年全区累计接待旅游人次177.05万人次，同比增长27.21%。实现旅游收入14.23亿元，同比增长22.48%。二是成功培育国家3A级旅游景区、省五星级乡村旅游点各1个（朱亭百果园），四星级乡村旅游点3个（渌口现代农业产业园、蓬源仙3387露营基地、紫湖园归心谷），并完成授牌。三是全年开展品牌推广活动59个（国家级活动1个、市级活动10个、区级活动48个），积极组织参加株洲市第十五届运动会、助力"湘超"足球联赛，"这么近，这么美，就爱渌口的山和水"文旅品牌创建成效愈加持久亮眼。四是以赛为媒，连续三年承办"国字号"赛事——全国传统校篮球联赛，61场比赛场场爆满。全年举办端午龙舟赛、元宵喜乐会、油菜花节等品牌赛事，形成"办一场赛、兴一座城"的联动效应，赛事期间全域农特产、餐饮小吃、住宿等消费等文旅消费显著提升。五是宣传推广再上新台阶，2025渌口端午龙舟邀请赛引流效果突出，共计超21.6万人次现场观赛，同比增长332.31％，6月5日决赛现场观赛观众达4.2万人，六一专场登上CCTV4中文国际频道，"渌口发布"平台直播赛事直播13场，累计观看量达146.6万人次，发布短视频39个，总流量771.43万。六是在渌口区委宣传部的主导下，创建渌口区农文旅互助共赢发展联盟，定期听取行业主体意见，共同打造知名文旅目的地，形成发展合力。五一、国庆、中秋假期紫湖园·归心谷游客人次同比增长60%，蓬源仙露营基地持续"一帐难求"，水仙湖假日系列活动精彩不断，朱亭古镇剧本游已开展内测，通过互联网平台强推，秀美渌口强势圈粉无数。
（五）聚焦项目建设，就业增收坚实有力
牢固树立"项目为王"发展理念，全区文旅项目建设扎实推进。一是大石围港湾咖啡二期、水仙湖二期装配式酒店、五号山谷民宿展览纪念馆、渌江展联合行动。五是成功培育1家"升规入统"文旅企业（湖南省经世水仙湖文化旅游发展有限公司），完成全区6个娱乐经营场所办证、1个经营性性演出活动行政审批事项，文旅行业发展有序高效。六是印发了《关于贯彻落实防范和惩治统计弄虚作假责任制》，召开全区文旅企业主理人大会，收集企业经营问题清单，督促全区文旅企业规范文旅消费市场，有效杜绝了导游乱象、强制消费问题发生。
（六）存在的问题与不足
一是公共文化设施需健全。区文化馆和图书馆位于渌口老城区，其承载力有限，区图书馆设施老旧，文化新馆尚未投入使用。无法满足人民群众高质量发展的需求，一定程度上影响了公共文化服务供给质效。二是资金与人才支撑不足。文旅体融合发展的重大项目、新业态培育面临较大的资金缺口；同时，在数字文旅运营、文创产品研发、高水平赛事组织、AI、VR/AR等技术应用、复合型管理等方面专业人才较为缺乏。三是部分改革措施落地见效需时间。公共文化服务、乡村岸体育公园项目建设有序推进，全区文旅消费场景得到进一步扩充。二是第三届渌商大会上成功签约的3个文旅体项目成功落地开花（龙门镇花溪亲水欢乐谷、淦田镇八斗山溪谷、大石围港湾综合开发二期项目，累计投资7000万元）。三是渌口镇大石围，南洲镇水仙湖，淦田镇紫湖园归心谷，龙潭镇3387风车营地，龙船镇挽洲岛，龙船镇王十万黄辣椒基地、朱亭鲜果小镇等7 处文旅项目入选第三批湖南文旅消费"新生代・新场景"，数量位居株洲市各县区第一。四是为村民提供"家门口就业"机会，全区引进的文旅项目、文旅新场景、星级旅游区点为当地居民提供超140万个工作日就业机会，采用"技术+农户"、"产销对接"、"营销+服务"等合作模式，带动全区近7000村民就业月均增收约2000元，部分岗位月收入可达4000元以上。通过项目客流量、直播带货、自媒体达人宣传等途径，有效提升了我区文旅形象，带动我区特色农产品展销，拉动消费超1.2亿元。五是牵头组织全区招商引资培训班（文旅组）开展学习，外出调研学习3次，集中研讨3次，找准了我区优势所在，统一了未来发展思路与方向，凝聚了区内各行业部门共识。
（六）建设平安文旅，行业监管有力有序
一是建立健全了日常安全巡查制度，全年共开展文物巡查30次，及时发现并整改文物安全隐患2处；开展文旅场所安全检查120余次，整改隐患18处。二是在朱亭古镇、水仙湖景区等重点区域安装智能监控设备10余套，实现人流预警、隐患自动上报功能，全年未发生重大文旅安全事故。三是坚定不移抓好广播电视安全播出工作，督促指导融媒体中心、有线公司做好重点时段值班值守，机房设备、线路的维护。四是坚定不移打击地面卫星非法接收装置，加大打击力度，联合公安、乡镇开旅游提质升级、品牌创建、文旅融合、等改革举措的综合效益的显现需要一个过程，短期内量化评估存在难度。四是文旅消费潜力释放面临挑战：受宏观经济环境影响，居民文旅消费意愿有待进一步提振；新兴消费场景（如沉浸式体验、赛事经济）的培育和市场认可仍需持续投入与引导。
三、"十四五"工作回顾
（一）公共文化服务体系逐步成熟
"十四五"期间，全区公共文化服务体系建设不断推进，一是建成博物馆、文化馆、24小时智能书屋等一批公共文化服务场馆。二是"门前三小"、悦芽图书室、街头艺术站等基层文化设施不断完善。三是送戏下乡、农村公益电影放映文化活动实现城乡全覆盖。四是全区应急广播体系建设质效跻身株洲市前列。
（二）旅游经济质量大幅提高
"十四五"期间，全区共接待游客人数634.71万人次、旅游收入51.2亿，较好地完成了"十四五"规划目标任务。一是构建旅游发展规划体系，编制完成《渌口区龙门镇花冲旅游规划》、《龙船镇挽洲村村庄规划——挽洲爱情岛》等重点开发区域概念性规划。二是文旅项目建设全面展开，通过"湘江行"精品旅游线路建设，成功引入朱亭镇五号山谷民宿、经世文创水仙湖、3387营地、大石围港湾咖啡、王家洲美术馆等重点文旅项目。三是品牌创建成效亮眼夺目，创新开展"来渌口过小年"、湖南省风筝邀请赛、油菜花节、全国传统学校篮球联赛、端午龙舟赛、芦苇花节等各文化旅游体育节会活动，极大提升了渌口区对外城市形象。
（三）体育事业全面推进
紧紧围绕人均体育设施面积和经常性开展体育锻炼人数比例两个关键指标。一是着力建设渌口区全民健身中心、渌江岸体育公园，加强村社区健身设施建设。二是坚持开展全民性群众体育赛事，打造好渌口端午龙舟赛、全国传统校篮球联赛等赛事品牌。三是积极推广全民健身，带动更多人群参加体育锻炼，增强国民体质。
（四）存在的问题及不足
"十四五"期间，全区文旅体产业取得了较快发展，但也存在不少困难和问题。一是公共文化体育基础设施建设不够完善，图书馆设施陈旧，数字化程度落后。二是文旅体专业人才匮乏，从业人员综合素质培养需进一步加强。三是旅游基础设施仍显滞后，旅游产品开发层次较低，管理模式有待突破。四是文旅融合发展不够紧密，推动经济长期留量作用不够明显等问题，需要在"十五五"期间切实加以改善。
四、2026年工作打算
（一）项目建设攻坚
一是锚定重点项目建设，"走出去"与"引进来"并重，做好外出招商引资工作。二是加快渌口老街历史文化街区示范区核心区改造、大石围二期（含茶舍、亲子乐园）建设。三是转化水仙湖景区二期、白鱼矿坑旅居综合体、王家洲农文旅开发项目、大石围二期文旅项目、淦田八斗山溪谷文旅项目、紫湖园生态农庄项目建设成果。四是完成朱熹国学馆内部陈列及运营筹备，实现正式对外开放；新增住宿床位，提升接待能力。
（二）品牌活动提质
一是深化品牌推广，总结端午龙舟赛、全国传统篮球联赛办赛经验及消费拉动效果，办好2026年赛事活动。二是积极对接承办全国体育传统学校联赛，将渌口端午龙舟赛打造为特色IP，促进赛事高标准化，综合提升办赛水平。三是积极举办人民群众喜闻乐见的文旅体活动，优化"油菜花节""溯溪文化节"内容，新增"朱子文化研学季"（含国学课程、农耕实践），累计举办10场特色活动。
（三）文化服务提升
一是活化利用街头艺术站，组织各艺培机构、广场舞协会在开展惠民演出活动。二是持续提升公共文化服务质量，高质量完成"送戏下乡"、"送电影下乡"文化惠民工程。三是优化协同机制，联合区委宣传部、区科工信局、南洲集团等部门，统筹推进技术应用与标准制定，评估AR导览在区博物馆、应用成效。四是继续办好杨得志故居（渌口博物馆）第二课堂、数馆互动、深入社区等活动，努力打造爱国教育品牌，不断提高社会教育水平。
（四）文旅融合发展
一是积极将龙门镇花冲村壹渌向溪文旅溯溪项目、云由露营基地、星云美宿包装申报为3A级景区，提升全区文旅影响力。二是充分释放文旅消费潜力，重点围绕赛事经济、夜间经济、文旅新场景消费研究出台专项刺激政策（如消费券、联票优惠）。三是以"保护为基、活化为本"，挖掘区内文旅资源内在价值，重点打造渌口区南北两大文旅品牌（南部朱亭片区、北部渌口片区）。
（五）行业安全协管
一是深化文旅行业安全生产整治，强化行业主体责任，协助相关部门开展联合检查及隐患整改；二是打击违法违规经营行为，加强应急广播运维及内容审核，保障安全播出，做好非法卫星设施整治。三是开展安全培训及应急演练，普及安全知识，营造全区良好安全氛围。
五、"十五五"工作打算
（一）"十五五"工作思路
党的二十届四中全会指出，要扎实推进文化强国建设，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业。全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。区文旅广体局将在贯彻全会精神中，既要守住意识形态和行业安全生产底线，又要抢抓"十五五"期间政策机遇加快融城发展，在文旅融合赛道上跑出加速度。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届四中全会精神。二是立足渌口区历史文化、自然资源和经济社会发展基础，结合农业、工业、商业持续做好"旅游+""+旅游"多产业融合发展文章，培育壮大文旅事业发展，健全覆盖城乡的文旅体公共服务体系。三是形成发展新优势，"十五五"期间，以朱亭古镇、渌口老街两大核心文化为支点，重点打造南北两大文旅品牌，逐步将渌口区打造成集养生度假、亲子活动、红色教育、民俗体验于一体的长株潭知名旅游目的地，推动我区文旅广体事业高质量发展。
（二）"十五五"预期目标
总体来说，到2030年，一是建成公共文化数字化平台，文旅体活动影响力更加持久，群众满意度达90％以上；二是接待游客总人次达到1000万人次，实现旅游总收入约110亿元，打造3A景区3家、4A景区1家，创建文旅消费示范区1处、四星级乡村旅游点5家、五星级乡村旅游点2个，文旅产业增加值占GDP比重达到4%，成为全区经济社会发展的战略性支柱产业。三是广播电视事业与乡村全面振兴有机衔接，广播电视人口综合覆盖率和有线电视光纤入村覆盖率保持100%，无安全播出事故。四是构建更加完善的全民健身服务体系，打造"15分钟健身圈"；人均体育场地面积不低于2.5㎡，每千人拥有社会体育指导员1.98名，新增体育路径80套，经常参加体育锻炼人数比例达到15.6%以上，国民身体素质"合格"标准以上人数比例达到90%以上。
（三）"十五五"重点工作任务
1.实施"文化基因解码"工程
一是以湘江、渌江、蓬源仙、君山、凤凰山为空间骨架，系统梳理渌口从"建宁古城"到"渌口新区"的2200多年建置史。二是活化利用渌口老火车站、株洲华伦纸厂等工业旧址，建立"工业遗产数字档案"，包装改造成为文旅新场景。三是把"农耕、工业、红色、生态"四大文化基因转化为城市IP，加速品牌创建成效转化，助力"这么近，这么美，就爱渌口山和水"文旅品牌常亮常新。
2.串珠成链，以"湘江行"激活全域旅游新脉络
一是高标准建设南部朱亭人文古镇。依托朱亭杜甫、朱熹、张栻、毛泽东人文底蕴优势，着力打造"朱亭古镇"人文品牌，初步形成"挽洲岛—朱亭古镇—龙潭蓬源仙"游览动线，并引入朱亭五号山谷、鲜果小镇等多家市场主体。积极推进朱熹文化剧本游等项目，深化历史场景还原与精神阐释，助力朱亭融入湖湘文化寻根之旅。
二是高水平促进中部淦田片区产旅融合。以淦田镇为中心打造渌口区中部文旅核心节点，依托大唐华银火电项目落地淦田带来的人口消费机遇，开发餐饮休闲旅游。重点发展"淦八线"（淦田-八斗-清溪）、"太长线"（太湖-长冲-李家）两条旅游路线，加快龙门高峰（明月峰）、淦田军山（君子山）登山、太湖、花冲、八斗溯溪等项目进度，全力推进龙门花冲国家3A级旅游景区创建，积极将花冲壹渌向溪、太湖溯溪等优质文旅资源点申报为星级旅游区点。将S333、S330、X031等旅游交通干道设施完善建设纳入十五五旅游交通升级规划，打造中部淦田核心文旅道路枢纽。
三是高质量推动北部渌口片区更新。重点聚焦"老街记忆"的活化与提升，持续优化"渌口老街—大石围三生融合区—王家洲乡村文化振兴片区"的游览动线。加快乡村美术馆、浮生如院宿集及大石围港湾咖啡二期项目建成运营进度。全力将渌口老街内的省级文保单位——毛泽东考察湖南农民运动旧址（伏波庙）申报为国家级重点文物保护单位。高位推进渌口老街历史文化街区的创建工作，积极争取将王家洲美术馆纳入"湖南乡村美术馆"名录及省级文化振兴重点项目，多措并举提升渌口文旅的知名度与区域影响力。
3.构建文旅高质量发展体系
一是打造精品户外运动目的地。打造君山登山竞赛、八斗溯溪、龙潭自行车营地、蓬源仙露营等高质量户外运动目的地。二是塑造"跟着赛事去旅行"品牌。积极组织承接全运会、龙舟赛、登山挑战赛、篮球联赛等IP赛事，形成"办一场赛，兴一座城"的品牌效应。三是升级体旅融合场景。完善渌江岸体育公园设施配置，推出"渌口体育四季营"——春跑湘江、夏划龙舟、秋攀君山、冬泡温泉，实现"白天挥汗、夜晚慢游"的24小时体旅消费闭环。四是发展"农业+文化创意+体验观光"的农文旅融合模式。季节性推出"油菜花节""垂钓大赛""农民运动会"等乡村文旅活动。组织农村旅游团，如古岳峰挖红薯、龙船镇收黄辣椒等，将带动当地农产品的销售和农民的收入增长。五是培育新质生产力；引入数字技术赋能文物保护，开发"湖湘学派"研学课程、"湘江行"智慧旅游平台，推动文旅产业向"科技+文化"升级；六是对接消费升级需求；围绕"高品质产品"供给，设计"理学寻根""红色记忆""乡村艺术"等主题线路，联动长株潭城市群客源市场，让渌口文旅成为满足群众精神文化需求的新选择。
五、对区委、区政府工作的建议
（一）"十四五"及2025年工作成效部分
一是公共文化服务体系加速成型；建成博物馆、文化馆、24小时智能书屋、"门前三小"、悦芽图书室、街头艺术站等一批公共文化服务场馆设施，24项传统非遗技艺列入省、市名单（5项省级、19项市级），杨得志故居"大思政课"入选国家文物总局、教育部优质资源精品项目库。
二是文旅融合纵深发展；"十四五"期间，成功引入打造了朱亭古镇五号山谷、经视文创水仙湖、大石围港湾咖啡、3387露营基地等一批高质量文旅目的地，共接待游客人数645.56万人次、旅游收入56.04亿，多次在株洲市"三个高地"评比中摘金夺银。
三是广播电视事业与乡村全面振兴有机衔接；全区广播电视人口综合覆盖率和有线电视光纤入村覆盖率达100%。出色完成省级"十大民生实事"（应急广播系统建设），广播领域安全播出0事故。
四是体育事业生机勃勃；建成体育公园1处（渌江岸体育公园），完成47套健身设施建设，引进国家级（全国传统学校篮球联赛、全国业余棋王象棋赛、蓬源仙杯围棋赛等）、省级（风筝邀请赛、端午龙舟赛）等全民性群众体育赛事，带动更多民众参加体育锻炼，国民体质不断增强。
（二）"十五五"及2026年重点工作部分
1.制定落实《规划》措施，建立工作责任制
以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，改革行政体制，转变政府职能，创新管理方式，建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府。逐渐增强对文旅市场与资源的监管力度，形成权限明确、行为规范、监督有效、保障有力的监管体制。
2.落实上级文旅产业发展政策，加大产业资金投入
加大对文化、旅游、体育公共服务体系建设的扶持力度。用好各类产业发展专项资金和基金，充分发挥各类项目资金的引导性和带动性，吸引更大规模的社会资金参与文旅体产业发展，为地方产业发展提供更大的资金支持。形成以政府投入引导、社会力量积极参与的稳定的文旅产业投入机制。
3.培养引进专业人才，加强人才队伍建设
以人才资源能力建设为核心，抓住培养、引进、使用三个环节，增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质。建立健全在职人员业务培训和继续教育制度，增设全区文旅赋能专业课，系统学习文化、艺术、设计、旅游、规划相关专业课程，鼓励在职人员自学成才，造就一批懂旅游、会融合、善运作的优秀文旅人才。
4.加大招商引资力度，力推资金项目落地
把招商工作列入重点工作，根据渌口区文旅资源实际情况和发展具体要求指定科学可行的招商政策，力争与项目匹配的优质投资商与运营商，保障地方企业和本地居民的相关利益。
株洲市渌口区文化旅游广电体育局