第九章  生态环保

按照“两型”社会建设要求，以改善生态环境为目标，突出生态建设，强化污染治理，推进节能减排，建设低碳株洲县、生态株洲县、绿色株洲县。

第一节  加强生态建设

坚持绿色发展，在事先保护和自然恢复的基础上，加强以森林生态、水质水体保护为重点的生态建设。

1、生态区域保护

以建设国家级生态示范县为目标，实行区域联动、部门合作、重点防控。清晰界定生态保护区、水源保护区、山体保护区、旅游保护区、资源恢复治理区的范围。严格保护要求，明确保护职责，加强伏波岭、朱亭人工林海、龙潭水库、八斗仙娥、凤凰山林场等生态区域的养护修护；加强森林资源与野生动物的保护，建立和完善自然保护区制度；扩大城镇与生活小区绿化面积，规划永久性绿色地域，建设生态走廊，提高生态空间开发的合理性，完善生态系统。“十二五”期间，重点抓好岩溶地区的生态环保、湿地保护和利用工程、县城绿化提质等项目。

2、改善水体水质

全面控制湘江株洲县段以及渌江流域的污染，集中治理城镇生活污水与垃圾的规模性排放。加强县城污水处理厂设施建设，将日处理2万吨污水的能力提高到日处理4万吨；加强城区生活污水管网配套建设，提高县城污水集中处理率。加强水利工程的修整与治理以及山丘区大径流量溪涧的水体保护，全面治水造林，提高水利工程的综合效益，有效的涵养水源、调节径流，防止水土流失。严格规范水产养殖与水上游乐活动的种类及其规模，确保湘江、渌江等江河湖库水质优良、生态安全。

第二节  强化污染治理

加大投入力度，采用点源改造、多元修复、集成推进的技术手段，突出重点领域、重点项目的污染治理，改善株洲县生态环境。

1、强化点源监控

加大两江流域沿岸涉重金属企业环境危害监测力度，严密控制突发性重金属污染事故；加速湘江、渌江水域监控信息平台建设，加大监控系统科技投入，提高对点源污染性危害的环境监测水平与监察服务能力；建立最严密的监控体系，对重点水域、重点河道段面、重点矿区、重点排污企业及污水处理厂实行全天候、全过程监控，从源头予以控制，杜绝污染点源的扩散和重大新增污染点源的出现。

2、严格污染整治

按照“两型”社会建设要求，全面推行低碳治城、生态治村、清洁治厂、循环治废。实行最严格的环保标准，提高环保准入门槛、工程治污标准和排污收费标准；严格执法，对超标排污、违法偷排企业从重从快处罚。“十二五”期间，重点抓好湘江、渌江流域重金属污染。

第三节  推进节能减排

1、发展绿色经济

以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、无害化、资源化为原则，大力发展循环经济。实行清洁生产,开发生产对环境无害、低害的清洁产品；创新工艺技术，更新生产设备；尽可能多地采用物料循环利用系统，减少“结构型”污染和资源的浪费。积极推广节地、节水、节种、节肥、节药技术，推广以农业企业和农户沼气池为纽带的农业循环经济，建立新型生态农业模式，协调农林种养殖关系，净化农村环境，提高农业综合效益。加快绿色旅游业、绿色物流业、绿色消费与采购等绿色服务业的发展。

2、推广低碳能源

在妥善处理好水电开发与环境保护、生物资源养护前提下，因地制宜开发水电资源；积极营造条件，推动核电站规划建设进程；在城镇大力提高天然气的普及率；在农村进一步开发沼气，推进生物质能发展，加快秸秆、薯类、高粱等新型能源化的过程；积极推进太阳能的利用，推广太阳能热水器、太阳能灶。

3、强化制度管理

加强规划与建设项目的环境影响评价，严格环境准入制度，提高高耗能项目市场准入标准；健全能评体系，建立项目引进的专家评审制度。

4、倡导低碳生活

引导城乡居民选择低碳生活方式和低碳消费方式。宣传普及低碳意识，鼓励消费者进行低碳绿色消费，在日常生活中主动节水、节电、节油，鼓励对生活废弃物的循环利用与绿色处理；建立健全绿色消费激励机制，引导购买环保产品，做大低碳产品市场；政府率先垂范，作社会“低碳化”的榜样。