第六章  新型工业化

坚持工业强县不动摇，以工业园区为载体，以优化结构为主线，以自主创新为动力，以重点项目和核心企业为抓手，培育壮大“3”大支柱产业，改造提升“2”大传统产业，加快发展“2”大新型产业，形成“3+2+2”产业体系。深入推进“5115”工程，促推产业集聚化、集聚规模化、规模园区化、园区科学化发展。到2015年，实现工业产值突破110亿元，建设“工业主导渌湘”。

第一节  整合提升园区

园区建设以资源节约、环境友好为要求，坚持用地集中、开发集约、产业集聚、低碳发展的原则，全面提高园区经济质量和综合竞争力，实现能级提升。

-1、完善提升湾塘工业园

湾塘工业园以“提素质、创品牌”为核心，进一步完善各项配套设施，严把项目引进质量关，提高投入产出比，促进园区上规模、上档次。围绕株洲市先进装备制造业、新材料、精细化工等主导产业，依托时代绝缘、大成轮胎等骨干企业，加强产业配套和对接，做好产业链延伸，重点发展装备制造配套和有色金属深加工为代表的先进制造业以及精细化工产业。到2015年，湾塘工业园实现产值50亿元。

2、“双高”建设南洲新区工业园

南洲新区工业园以“高起点规划、高标准建设”为重点，按照政府引导、市场运作、逐步开发、滚动发展的思路，充分利用现有政策优势和融资平台，运用市场机制，采取BT、BOT多种方式引进资本，加大对园区水、电、路等投入，加快基础设施建设。

创新机制，改善环境，拓宽招商引资渠道，吸引大项目、大企业、大品牌入驻园区，重点发展机械制造、服饰及珠宝加工、医药等，积极引进战略性新兴产业，按照产业分工实行产业发展分块布局。加快宏远机械、三联重工等入园项目的建设和投产，形成县域新的经济增长极。到2015年，南洲新区工业园实现产值50亿元。

3、规范发展乡镇工业小区

乡镇工业小区以“规划引导、整合资源、政策扶持、集中发展”为重心，打造特色产业小区，实现产业发展向集聚、规模、规范有序转变。

朱亭工业小区：整合现有蕨类加工企业，培育外向型蕨类产品深加工龙头企业，形成年产值规模过亿元特色农产品加工基地。挖掘区域内山地河套地区风电资源，加大前期工作力度，积极达成中国水电建设集团新能源开发项目株洲县风电厂开工建设，形成年发电量4亿千瓦时，销售收入2.5亿元的新能源开发企业。依托京珠硬质合金、天剂草堂制药、普华毛巾等规模企业，壮大小区工业规模。

堂市建材基地：依托华新水泥延伸建材产业链，建设建材产业基地，规划新型建材产业园。

第二节  壮大支柱产业

按照壮大核心企业、延伸产业链条、培育产业集群的发展要求，促进要素向优势产业集聚，不断增强产业发展整体实力和素质，全力壮大装备制造配套、新型建材、化工冶炼三大支柱产业。

——装备制造配套产业。依托时代绝缘、光明重机等骨干企业，加快技术创新，通过内部改造、外部拓展、主动对接等措施，建设成为长株潭装备制造配套产业基地。到2015年，实现装备制造配套产业产值达50亿元。

——新型建材产业。以华新水泥等企业为龙头，通过结构调整、优化布局、整合资源、循环发展等，做强做大新型建材，形成建材产业集群。到2015年，实现新型建材产业产值突破15亿元。

——化工冶炼产业。依托株冶、株硬等集团企业的技术优势和产业优势，以大成轮胎、松本林化、乐泰金属、创林合金等企业为骨干，加大结构调整力度，推进精细化工和有色冶金业集约化、规模化发展。到2015年，实现化工冶炼产业产值过15亿元。

第三节  提升传统产业

按照“调整优化、改造提升”的要求，坚持以市场为导向，加快信息、清洁生产、节能降耗等现代技术运用于传统产业，提高产品的科技含量和附加值，延长产业链，着力提升建安、绿色农产品深加工两大传统产业：

——建安产业。建立公开、公正、公平规范有序的建筑市场，加强对建安产业的引导、调控。积极引进规模建安企业，推进兼并收购、资产重组，组建建筑集团公司。加强资质管理，抓好企业品牌建设。鼓励建安企业积极向外拓展业务。坚持多元化发展方向，形成以房屋总承包为主，房地产开发、水利水电、建筑装饰、建筑劳务输出等竞相发展的格局，做强做大建安产业。

——绿色农产品深加工业。依托唐人神、湘渌米业、鑫多香等企业，加大资源整合力度，巩固发展优质稻米、豆制品、肉制品、油脂等传统特色农副食品加工业，推动发展具有地域特色的蕨类产品深加工。积极引进龙头企业，加快特色食品加工企业和粮油企业重组，实现规模化发展。推进农产品驰名商标、名牌创建工作，积极发展自主品牌。

第四节  培育新型产业

按照“着眼未来，立足基础，重点突破”的发展要求，搞好战略性新兴产业的研究和规划，加强与长沙、株洲等城市的产业对接和配套，重点培育新能源、服饰珠宝加工两大新型产业：

——新能源产业。以株洲航电枢纽为龙头，切实做好风电项目的前期工作，加快风电项目的建成投产，做大做强新能源产业，把株洲县建成为长株潭重要的电力能源基地。

——服饰珠宝加工业。依托芦淞市场，以南洲新区服饰加工园为平台，以中韩银德制衣为骨干，整合县域服饰生产加工资源，通过政策引导和市场培育，大力发展成品服饰加工及配套产品生产及服务，积极壮大服饰加工业。同时加大对珠宝加工项目的引资力度，推进项目入园落地，将服饰珠宝加工业打造成为株洲县新型特色产业。

第五节  建设龙头企业

建设龙头企业，突出抓好项目建设、品牌建设与政府扶持。

——项目建设。力争引进一家世界500强的大企业项目。突出抓好时代绝缘万吨级风电配套材料、大成轮胎、光明重机风电设备制造和华新水泥二期工程等重点建设项目，推进企业规模扩张。到2015年，培育年产值过50亿元的龙头企业1个、年产值过10亿元的企业5个。

——品牌建设。鼓励企业争创优势品牌，逐步引导企业由产品经营向品牌经营转变。依托龙头企业，围绕 “轮胎、齿轮、水泥、电磁线、冶金工具”等主导产品，加速科技攻关，提升产品质量。积极开展名牌创建，加大对外宣传。到2015年，力争创建两个以上在国内有较大影响的品牌产品。

——加大扶持力度。优先保证大企业的项目用地和发展规划中的后续用地，根据其税收贡献大小，适当优惠购地费用。加强对大企业生产经营所需的能源等生产要素供应。加大对大企业的资金支持，推进大企业上市融资。优先安排和实施大企业技改、扩产等基础设施的配套建设。

第六节  加快信息化建设

加大投入力度，扩充和完善信息网络设施，提升信息基础设施的规模、容量，技术层次和服务水平，推进“三网融通”和资源共享。依托骨干企业探索建立园区企业公共技术平台和物流信息化服务平台，实现信息资源优化配置，推进信息化在工业各领域的应用和渗透。加强信息技术、自动化技术与制造技术的融合，促进技术创新，通过信息化手段推动装备制造配套业上下游产业链的整合，带动产业配套和产业集群发展，提升产业核心竞争力。推进信息技术在化工、有色、建材等传统高耗能产业的运用，推广应用节能控制和污染治理信息技术和设备，利用信息化手段，加强对高耗能高污染行业的能源资源消耗和污染排放联网的监测，引导全县工业走低能耗、低污染、低排放的绿色发展路子。