为了进一步做好民政工作，促进全县民政工作又好又快发展，根据县委、县政府工作的部署，结合我县实际，特提出如下简要工作规划设想。
一、进一步完善社会救助体系建设
1、城乡低保建设。建立城乡低保分类施保机制，即建立低保标准动态调整、低保补助水平动态调整、低保对象动态管理机制。
2、城乡医疗救助。建立资助救助、门诊救助、临时救助、慈善救助、住院救助“五位一体”的医疗救助制度。
3、五保供养工作。提高五保供养标准，达到省里规定的标准，在此基础上逐年提高，并改善他们的居住条件，全额减免五保户住院医疗费用，解决治病困难；进一步加大敬老院建设力度，对年久失修、设备陈旧敬老院，要陆续进行改扩建，逐步提高五保集中供养率，在十二五期间达到50％以上。
4、完善临时救助制度。要加强城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之间的衔接配套，解决好边缘困难群体的生产生活。
5、救灾救济工作。建立和完善救灾救济工作机制。加强自然灾害应急预案体系建设，县、乡镇、村（居委会）100％制定自然灾害应急工作预案，100％建立健全县、乡镇、村（居委会）三级自然灾害信息员队伍和灾情报送体系。
6、灾后重建安居房建设。继续加大对农村恢复重建和农村安居工程的投入，力争近五年内改造建设好我县所有农村土坯危房。
二、加快推进基层民主政治建设步伐
扎实做好十二五期间村、居委会的换届选举工作。扩大居民自治范围，在十二五期间100％实行直接选举。健全完善居委会各个组织和各项制度。加大村务公开力度，争取100％的村实行规范化村务公开。
三、进一步加强社会养老福利事业发展
1、积极推进社会养老福利事业的发展。要认真贯彻落实中央精神，要在政府的倡导、组织和支持下，动员社会力量参与社会养老福利机构建设，开展社会养老福利服务，满足社会对养老福利服务的需求。“十二五”我县重点是抓好株洲县社会养老福利中心（即株洲县中心敬老院、光荣院、福利院简称“三院”）的建设。
2、大力推进慈善事业发展，不断完善慈善网络体系建设。组织好慈善系列活动，开展慈善大行动，惠及最为困难群众。开展慈善医疗救助活动，救助特困群众。开展爱心改变命运助学活动，资助寒门学子。完善慈善网络组织，规范慈善工作，推动我县慈善事业的发展。
3、积极探索社会化、市场化筹资方式和途径。抓好福利彩票发行销售，搞好社会捐赠，完善社会力量参与社会福利和公益事业的优惠政策，不断增强民政实力，夯实救助帮扶基础。
四、依法规范社会事务管理
1、进一步规范婚姻和收养登记管理。坚决查处违法婚姻，制止搭车收费。配合有关部门参与社会治安综合治理，为维护我县的社会稳定做出贡献。
2、加强民间组织管理，建立健全规范的社团管理体制。民间组织管理工作直接关系到社会的协调和经济的发展，关系到政治的稳定。加强民间组织规范化管理，充分发挥重要的桥梁和纽带作用。大力发展社会组织，在十二五期间全县社会组织有较大幅度的增加。
3、全力做好县域区划区域调整和地名的规划设置工作。
五、进一步促进双拥优抚安置政策的全面落实
1、积极开展拥军优属工作。开展春节、“八一”建军节慰问驻军部队、军列属、重点优抚对象等一系列送温暖活动，巩固现有双拥成果，积极探索双拥新方法、新途径。
2、进一步完善优抚事业的管理。建立健全优抚对象保障体系。重点解决在乡老复员军人的“三难”问题，进一步完善和健全抚恤补助标准自然增长机制。
3、进一步做好退役士兵安置工作。采取自谋职业和安排就业相结合的办法，安置城镇退役士兵，力争100％的完成安置任务。
4、认真做好信访接待工作。耐心细致做好答复处理工作，主动配合有关部门妥善处置少数复退军人群体上访，主动做好政策宣传解释和思想教育工作，维护社会大局稳定。
六、加强民政队伍机构建设，充实工作力量
进一步加强民政队伍建设，切实改进作风，加强思想政治工作和业务技能培训，努力提升管理服务能力和水平。不断加强民政队伍自身建设，选优配强民政干部。要保持乡镇(街道)专职民政工作者队伍的相对稳定。进一步调整完善民政内设机构，打造与民政职能相匹配的工作平台，更好的服务民生、服务社会。